英國(guó)向中國(guó)正式申請(qǐng)加入亞投行 遭美國(guó)批評(píng)

　　人民網(wǎng)3月13日電 綜合消息，英國(guó)3月12日向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行）的確認(rèn)函，正式申請(qǐng)加入亞投行。成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家。亞投行由中國(guó)于2014年10月發(fā)起，資金規(guī)模為500億美元。中國(guó)財(cái)政部表示，英國(guó)有望于下月成為意向創(chuàng)始成員國(guó)。在美日“冷拒”亞投行之際，英國(guó)的加入給亞投行賦予更多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)色彩。

　　英國(guó)將成亞投行第28個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)

　　亞投行是由中國(guó)提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括中國(guó)在內(nèi)，目前已有27個(gè)國(guó)家表示愿意參加。包括孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、中國(guó)、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來(lái)西亞、蒙古國(guó)、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。

　　其中雖然也包括新西蘭和沙特等發(fā)達(dá)國(guó)家和富裕國(guó)家，但大部分是打算接受援助的國(guó)家。之前，據(jù)國(guó)際金融界人士透露，中國(guó)對(duì)歐洲國(guó)家表示，給歐洲國(guó)家準(zhǔn)備了該機(jī)構(gòu)的干部職位，希望他們也能加入亞投行。

　　英國(guó)3月12日向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行）的確認(rèn)函，正式申請(qǐng)加入亞投行。

　　英國(guó)財(cái)政部(Treasury)表示，財(cái)政大臣喬治·奧斯本(George Osborne)曾和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧(Jack Lew)討論過(guò)成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)的意圖。奧斯本知道，他的決定不會(huì)受到華盛頓的歡迎。

　　中國(guó)財(cái)政部表示，中方歡迎英方的決定。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)首席談判代表會(huì)議的主席，中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見(jiàn)。如一切順利，英國(guó)將于3月底正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。

　　美國(guó)日本與亞投行保持距離

　　中國(guó)對(duì)亞投行的影響力將是巨大的，主導(dǎo)現(xiàn)有亞洲開(kāi)發(fā)銀行的日本和美國(guó)認(rèn)為，亞投行的組織運(yùn)營(yíng)和決策程序不透明，它們將與該機(jī)構(gòu)保持一定距離。日本國(guó)內(nèi)一直擔(dān)憂(yōu)，亞投行是中國(guó)追求國(guó)家利益的工具。

　　報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)希望韓國(guó)加入AIIB，而韓國(guó)顧忌美國(guó)的立場(chǎng)，一直在猶豫。報(bào)道還稱(chēng)，菲律賓或印尼等國(guó)雖受到美國(guó)的牽制，但還是決定加入。

　　澳大利亞內(nèi)閣去年10月曾對(duì)是否接受中國(guó)邀請(qǐng)進(jìn)行了辯論，雖然主管經(jīng)濟(jì)的財(cái)長(zhǎng)何基（Joe Hockey）和貿(mào)易部長(zhǎng)羅柏（Andrew Robb）均贊成加入以強(qiáng)化和中國(guó)這一澳洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)之間的貿(mào)易和投資關(guān)系，但外長(zhǎng)畢曉（Julie Bishop）卻表示反對(duì)并最終占了上風(fēng)。

　　外媒：美國(guó)批評(píng)英國(guó)加入決定

　　3月13日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)白宮周四指責(zé)英國(guó)“不斷遷就”中國(guó)。英國(guó)政府決定參加以中國(guó)為首的新金融機(jī)構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行)，該機(jī)構(gòu)可能成為世界銀行的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　對(duì)美國(guó)最親密的盟友之一發(fā)出這一罕見(jiàn)譴責(zé)之際，英國(guó)正準(zhǔn)備宣布將成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)之一，成為首個(gè)參加該機(jī)構(gòu)的七國(guó)集團(tuán)國(guó)家。

　　對(duì)于數(shù)十年來(lái)一直是西方政策主心骨的美英“特殊關(guān)系”，美國(guó)的這次譴責(zé)是罕見(jiàn)的。它還凸顯出美國(guó)對(duì)中國(guó)試圖創(chuàng)建新一代國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行的擔(dān)憂(yōu)，這類(lèi)銀行可能挑戰(zhàn)那些總部位于華盛頓的全球機(jī)構(gòu)。美國(guó)一直在游說(shuō)其他盟友不要參加亞投行。

　　中國(guó)成亞投行最大股東

　　亞投行將在2015年底正式運(yùn)營(yíng)，法定資金規(guī)模為1000億美元，初步繳納資金500億美元，中國(guó)占50%，行長(zhǎng)也很可能長(zhǎng)期由中國(guó)人擔(dān)任；而中國(guó)在金磚銀行的占比為20%（金磚五國(guó)均分），首任行長(zhǎng)來(lái)自印度，且行長(zhǎng)將由各國(guó)選派人士擔(dān)任，是一個(gè)講究各國(guó)平等的多邊機(jī)構(gòu)。此外，中國(guó)在亞開(kāi)行的出資份額和投票權(quán)重分別僅占6.46%和5.47%，均不及兩大份額國(guó)美、日兩國(guó)的一半?？梢?jiàn)，亞投行的一大優(yōu)勢(shì)便是主動(dòng)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　國(guó)家主席習(xí)近平在2013年提議成立亞投行，該行是由中方倡導(dǎo)、專(zhuān)為亞洲量身打造的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)性機(jī)構(gòu)，總部將設(shè)在北京。此前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)增至27個(gè)，包括孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、中國(guó)、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來(lái)西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。

　　緩解亞洲多國(guó)的資金饑渴癥

　　亞投行旨在為亞洲各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金。

　　據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行研究所在2012年出版的Infrastructure for Asian Connectivity（中文翻譯：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通）一書(shū)中測(cè)算，亞洲地區(qū)從2010年至2020年間，需要超過(guò)8萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資費(fèi)用，才能維持目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。盡管亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)能向資金不足的國(guó)家提供貸款，但現(xiàn)實(shí)情況是，這些金融機(jī)構(gòu)本身資金有限，提供的幫助杯水車(chē)薪。

　　從這個(gè)角度出發(fā)，亞投行能為渴望資金的亞洲各國(guó)政府提供新的融資渠道，因此獲得多國(guó)歡迎。此外，聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康表示，對(duì)中國(guó)自身而言，如果鄰居發(fā)展不好，自己國(guó)家的發(fā)展也會(huì)受影響”。

　　亞投行在2015年底前投入運(yùn)作

　　中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉透露，對(duì)于尚未加入的國(guó)家，創(chuàng)始成員國(guó)的資格確認(rèn)截止日期為今年3月31日。

　　樓繼偉此前表示，亞投行是一個(gè)開(kāi)放、包容的機(jī)構(gòu)，“所有致力于亞洲區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家均可申請(qǐng)亞投行的成員資格”。按照目前工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)各國(guó)將在2015年6月底之前完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運(yùn)作。

　　樓繼偉表示，亞投行各成員國(guó)有以下共識(shí)：亞投行是支持亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確選擇。亞投行是有利于成員國(guó)各國(guó)和本地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏(yíng)之舉。

　　亞洲開(kāi)發(fā)銀行（下稱(chēng)“亞開(kāi)行”）中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示：“中國(guó)成立亞投行的背景基于亞洲巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。亞開(kāi)行此前的研究表明，若保持目前亞洲各國(guó)增速，截至2020年的十年中，基建缺口為8萬(wàn)億美元（年均8000億美元），如此大的需求光靠亞開(kāi)行每年撥給亞洲的100億顯然是杯水車(chē)薪，因此亞投行成立的必要性有目共睹?！?/p>

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