“掛失”的身份證仍可用于乘火車(chē)等 黑市上有交易

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　　當(dāng)你遺失并補(bǔ)辦了身份證，你是否想到被別人撿到的舊證可能還可以使用？目前使用的二代身份證在技術(shù)上并未實(shí)現(xiàn)對(duì)掛失證件“消磁”，掛失后仍可讀取信息。那么，如何降低仍可使用的舊證給自己帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)呢？公安部門(mén)是否可以從技術(shù)上堵住這一漏洞呢？

　　在北京工作的小朱近日從蘇州乘高鐵返京。在自動(dòng)售票機(jī)上取票、上車(chē)前實(shí)名驗(yàn)證，她用身份證一刷就能通過(guò)。不過(guò)她使用的是舊身份證。小朱幾年前辦新身份證時(shí)，沒(méi)有將舊證上交。這張舊證，多年來(lái)她用于乘火車(chē)、坐飛機(jī)、逛博物館等場(chǎng)合，暢通無(wú)阻。

　　“這就意味著辦新證之后，舊證并沒(méi)有失效。如果身份證遺失了，被別人用了就很不安全了?！毙≈煺f(shuō)。

　　掛失的舊證仍可使用，一人多證頻現(xiàn)

　　身份證如果丟失，居民應(yīng)去公安機(jī)關(guān)辦理新證，但由于目前使用的二代身份證在技術(shù)上并未實(shí)現(xiàn)對(duì)掛失證件“消磁”，因此，在補(bǔ)辦新身份證后，原來(lái)的身份證也都可以正常使用。

　　這是否會(huì)對(duì)失主的生活造成影響？昆明市五華區(qū)公安分局某派出所戶籍民警李晶告訴記者：“由于機(jī)票和火車(chē)票近年來(lái)采取了實(shí)名購(gòu)買(mǎi)的舉措，機(jī)票和火車(chē)票票務(wù)售賣(mài)部門(mén)的審查機(jī)制相對(duì)嚴(yán)格，所以由于失竊而導(dǎo)致的票務(wù)方面的損失很少?！?/p>

　　不過(guò)李晶坦言，網(wǎng)吧等地對(duì)證件管理就要松得多，不少不滿18周歲的青少年隨便拿一張身份證就可以上網(wǎng)，工作人員一般也不會(huì)仔細(xì)查看是否是本人持有。

　　烏魯木齊市公安局高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局人口大隊(duì)負(fù)責(zé)戶證業(yè)務(wù)的工作人員王文群告訴記者，目前在身份證交易黑市上，每張身份證能賣(mài)到200多元。部分不法分子借由虛假身份信息去銀行開(kāi)卡掩蓋黑色收入，甚至通過(guò)他人信息辦理銀行卡進(jìn)行金融詐騙等。王文群說(shuō)，部分吸毒、賣(mài)淫等違法犯罪分子也會(huì)冒用他人身份證，因?yàn)楦鶕?jù)有無(wú)前科，公安機(jī)關(guān)對(duì)此類(lèi)違法犯罪有不同的處罰力度。若被冒用進(jìn)行違法犯罪行為，本人還有可能被追究法律責(zé)任。

　　那么，如何降低遺失身份證帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)呢？王文群建議市民登報(bào)聲明，一旦出現(xiàn)法律糾紛，此聲明可以證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，借此維護(hù)自身合法權(quán)益；市民也可以到屬地派出所登記，并領(lǐng)取報(bào)警回執(zhí)單，但這在2013年1月1日之后都不再是強(qiáng)制措施，僅憑市民自愿。

　　針對(duì)此現(xiàn)狀，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)，相關(guān)單位辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要主動(dòng)進(jìn)行人、證合一的核實(shí)。

　　過(guò)期后仍可讀取數(shù)據(jù)，有效期僅憑肉眼甄別

　　今年1月起，首批10年有效期的二代身份證將陸續(xù)到期。2015年，僅北京就約有92.4萬(wàn)居民持有的10年有效期居民身份證將陸續(xù)到達(dá)使用期限。近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少居民已到派出所換發(fā)新的二代身份證。

　　據(jù)李晶介紹，到期后身份證信息仍然可以通過(guò)讀卡器讀出相關(guān)數(shù)據(jù)，但如果不及時(shí)更換，身份證在銀行開(kāi)戶、簽訂合同過(guò)程中將不再有效。但是否過(guò)期僅憑肉眼甄別，尚無(wú)法自動(dòng)識(shí)別。不少地區(qū)要求上交原證才能換發(fā)新證，該所為了便利群眾，采取換證不收原證，只對(duì)原證剪角作廢的方式處理?！斑@樣原證芯片將被破壞，不能再刷卡使用；如果居民需要出示此前辦理某些業(yè)務(wù)的身份證明時(shí)，也有據(jù)可查。”李晶說(shuō)。

　　不過(guò)各地對(duì)換發(fā)新證后是否需要上交原證、原件如何處理的執(zhí)行并不一致。一些大學(xué)生因升學(xué)遷移戶口而辦理了新身份證，而原籍的身份證仍然保留在自己手中。

　　增加指紋信息可提高安全性

　　《居民身份證法》規(guī)定，從2012年1月1日起，公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息。

　　雖然新的二代身份證在外觀上和舊版一模一樣，但芯片中增加了指紋信息?！拔矣譀](méi)犯事，干嗎要錄入指紋？” 部分群眾對(duì)辦理身份證時(shí)錄入指紋有所疑慮。

　　王文群說(shuō)，更換二代身份證時(shí)錄入指紋，是為了提高識(shí)別度，公安機(jī)關(guān)可根據(jù)指紋確定是否為本人，防止外表相似的人冒用時(shí)，僅憑照片判斷發(fā)生失誤。

　　不過(guò)目前還處于指紋庫(kù)的積累過(guò)程，只能作為公安機(jī)關(guān)的甄別依據(jù)，“比如流浪人員和醉酒人員，指紋識(shí)別將為識(shí)別這類(lèi)人員的身份節(jié)省更多時(shí)間?！蹦壳?，市民在日常生活中使用身份證還很少體驗(yàn)到指紋的作用。

　　但這樣的應(yīng)用也并不遙遠(yuǎn)，李晶表示，如果相關(guān)票務(wù)系統(tǒng)也接入了指紋識(shí)別信息，帶指紋識(shí)別功能的二代身份證可以為機(jī)票、火車(chē)票等票務(wù)購(gòu)買(mǎi)和辦理帶來(lái)便捷，今后有望刷指紋即可實(shí)現(xiàn)檢票。實(shí)際上，廣東省、北京市等已實(shí)現(xiàn)居民辦理電子港澳通行證時(shí)錄入指紋后，即可刷指紋過(guò)關(guān)進(jìn)入港澳。

　　但增加指紋信息并不能完全解決身份證無(wú)法徹底“掛失”所帶來(lái)的安全隱患。身份證安全性的提高，還任重而道遠(yuǎn)。

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