6個落馬“省會書記”缺崗補齊 多為異地調(diào)入

　　北京青年報記者獲悉，昨天下午，在江西省南昌市召開的領(lǐng)導干部會議上，省委常委、省委組織部長趙愛明宣布中央和省委的決定，現(xiàn)任江西省委常委、南昌市委書記的王文濤出任山東省委常委、濟南市委書記，填補此前落馬的王敏留下的職位空缺。

　　十八大后掀起的反腐風暴中，共有6名在任的省會城市市委書記接受組織調(diào)查，分別是西寧的毛小兵、廣州的萬慶良、昆明的張?zhí)镄馈⑻年惔ㄆ?、濟南的王敏和南京的楊衛(wèi)澤。

　　截至昨日，十八大后落馬“省會書記”的補缺工作完成。

　　出缺3個月 濟南市委書記一職昨日獲補

　　昨天下午3時，《江西日報》官方微博發(fā)布了一則異地調(diào)任的消息：

　　“3月25日下午，南昌市召開領(lǐng)導干部會議。省委書記強衛(wèi)出席，省委常委、省委組織部長趙愛明宣布中央和省委的決定：王文濤任山東省委常委、濟南市委書記，免去其江西省委常委職務；龔建華任南昌市委書記，免去王文濤南昌市委書記職務?！?/p>

　　值得注意的是，王文濤將要履新的“濟南市委書記”一職已經(jīng)空缺了3個多月。

　　去年12月18日，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏被通報落馬。一周后，中組部有關(guān)負責人證實，中央已免去王敏的領(lǐng)導職務。

　　今年1月，山東省省長郭樹清在參加2015年山東兩會濟南代表團審議時表示，“對王敏的錯誤不可遷就，特別是違法違紀問題要嚴肅處理?！彼瑫r希望濟南市委市政府不要因此背上包袱，更不要影響正常工作。

　　王文濤畢業(yè)于復旦哲學系曾在昆明任市長

　　官方資料顯示，1964年出生的王文濤是江蘇南通人，自復旦大學哲學系哲學專業(yè)畢業(yè)后，他的第一個履職地點是上海航天局職工大學，并在此停留了13年之久。

　　1998年10月，王文濤交流出任上海市五厙鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，泖港鎮(zhèn)黨委書記，自此步入仕途。2001年12月，王文濤出任上海市松江區(qū)發(fā)展計劃委員會主任、黨組書記。

　　2004年3月，40歲的王文濤異地調(diào)任至云南，出任昆明市委副書記、常務副市長，并于2005年2月升任市長。在昆明任職3年之后，王文濤于2007年6月返回上海，先后擔任黃浦區(qū)委副書記、代區(qū)長，區(qū)長、區(qū)委書記。

　　四年之后的2011年4月，王文濤再度跨省任職，從上海市黃浦區(qū)委書記轉(zhuǎn)任江西省委常委、南昌市委書記，也由此擢升副省部級官員。

　　要求干部保持“健康的生活情趣”

　　回應南昌城建亂象稱“會干掉它”

　　2014年1月21日，江西省長鹿心社參加江西省人大會議南昌代表團全團會議時強調(diào)，“城市要三分建，七分管”，他對坐在一側(cè)的南昌市委書記王文濤和市長郭安說：“我有北京到南昌來出差或調(diào)研的朋友講，南昌給他們的印象比較亂，說舊城建設見縫插針，馬路上電動車夾在機動車里亂竄”。

　　坐在一旁的王文濤立即插話表示，“我會干掉它”。公開報道記錄下當時的場景：“聽到王書記的幽默回答，底下的代表們會意地笑起來?！?/p>

　　在今年2月召開的南昌市紀委十屆五次全會上，王文濤要求干部樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀律約束沒有例外”的意識?！耙獔猿肿龅讲辉秸蔚拙€，不踩政策邊線，不碰口袋紅線，保證各項紀律要求落到實處。要始終保持健康的生活情趣，做到慎初、慎獨、慎友，做一個有品位的人?！?/p>

　　觀察

　　6名“省會書記”落馬繼任者多為異地調(diào)任

　　王文濤履新后，十八大后6名落馬省會書記留下的職位空缺被正式補齊。

　　據(jù)北青報記者梳理，十八大后，共有6名在任的省會城市市委書記接受調(diào)查，西寧的毛小兵、廣州的萬慶良、昆明的張?zhí)镄?、太原的陳川平、濟南的王敏和南京的楊衛(wèi)澤先后落馬。

　　6名落馬的“省會書記”中，西寧市委書記一職最先完成職位補缺。去年5月，在毛小兵被查20天后，曾擔任過西寧市委書記的王建軍回歸，以青海省委副書記的身份兼任西寧市委書記。

　　此后3個月，“省會書記”補缺工作緊鑼密鼓地進行。

　　去年7月，昆明市委原書記張?zhí)镄肋`紀被免，并接受“斷崖式”降級處分。一個多月后，曾長期在昆明市任職、時任曲靖市委書記的高勁松接替張?zhí)镄?，出任昆明市委書記；去?月，在萬慶良被查兩個月后，時任天津市副市長的任學鋒從天津調(diào)任廣東，出任廣東省委常委、廣州市委書記；去年9月，此前任重慶市委常委、市委秘書長的吳政隆轉(zhuǎn)任發(fā)生“塌方式腐敗”的山西，任山西省委常委、太原市委書記，填補了陳川平留下的職位空缺。

　　今年1月4日，新年“首虎”、江蘇省南京市委書記楊衛(wèi)澤接受組織調(diào)查，同月，無錫市委書記黃莉新轉(zhuǎn)任南京，接替楊衛(wèi)澤。

　　截至昨日，上述6名十八大后落馬的“省會書記”職位已全部補齊。從工作履歷看，除了西寧的王建軍和昆明的高勁松曾有本地工作經(jīng)歷外，其余4人均系異地調(diào)入，任學鋒、吳政隆和王文濤三人還完成了不同省份之間的調(diào)動。

　　事實+

　　異地調(diào)任可回避關(guān)系網(wǎng)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，相比省會書記補缺，僅2014年就約有27個省份黨委常委進行了調(diào)整，共達50人。其中去年9月曾有11個省份黨委常委發(fā)生調(diào)整。國家行政學院教授竹立家認為，與此前各屆的省委領(lǐng)導班子相比，本屆各地領(lǐng)導班子的調(diào)整較為頻繁，“在一個五年任期內(nèi)，省委領(lǐng)導班子個別成員有職務變動屬于正常現(xiàn)象。但2014年這么多省委常委被調(diào)整，力度超過以往”。

　　竹立家認為，去年省委領(lǐng)導班子調(diào)整頻繁，一方面是由于反腐“效應”，多個省委常委相繼被調(diào)查，亟須“補位”；另一方面，則是為下一步的深入反腐布局。

　　竹立家表示，異地調(diào)任主要是為回避關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)，避免腐敗，“（2014年）7月底周永康被調(diào)查后，出現(xiàn)了反腐‘拐點論’、‘終點論’等不同聲音，但中央領(lǐng)導已經(jīng)明確表態(tài)，‘老虎蒼蠅一起打’的高壓反腐態(tài)勢還要深入推進，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機制。這就要求整肅官場、重振官場。（各地）新任常委中組織部長、紀委書記比較多，正是為了滿足這樣的形勢需求”。

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