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第3輪中央巡視情況公布中石化等清裸官24人

?？诰W(wǎng)　http://www.v2733.com　時(shí)間：2015-05-09 10:50

　　2014年第三輪巡視中的最后一個(gè)被巡視單位—中共文化部黨組昨天對(duì)外通報(bào)巡視整改情況，至此此輪巡視的相關(guān)程序全部結(jié)束。

　　去年11月至12月，中央巡視組對(duì)環(huán)保部、文化部等13個(gè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。今年2月初，中央巡視組對(duì)上述被巡視單位的巡視意見(jiàn)進(jìn)行了反饋。近期，13個(gè)被巡視單位陸續(xù)通報(bào)了巡視整改情況。

　　此輪巡視的整改情況通報(bào)中通報(bào)了中國(guó)聯(lián)通、南方航空、中石化3個(gè)單位的“裸官”清理工作，其中明確清理裸官至少24人；各單位初步統(tǒng)計(jì)有至少271人的親屬經(jīng)商辦企業(yè)。

　　違規(guī)兼職

　　至少涉及155名領(lǐng)導(dǎo)干部

　　13個(gè)被巡視單位的整改通報(bào)顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況比較突出。文化部、中國(guó)船舶、中國(guó)聯(lián)通等單位通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況，被披露出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部就有155人。

　　文化部退（離）休中管干部中有10人在社會(huì)團(tuán)體兼職24個(gè)，單人兼職最多的為5個(gè)；共有77名退（離）休司局級(jí)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職114個(gè)，單人兼職最多的為5個(gè)。

　　根據(jù)通報(bào)，文化部明確董事長(zhǎng)等班子成員一律不再兼任二級(jí)及二級(jí)以下公司董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事職務(wù)。制定出臺(tái)了《文化部退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)團(tuán)體兼職管理辦法》，明確要求部系統(tǒng)退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部如因工作需要在社會(huì)團(tuán)體兼職的，須嚴(yán)格履行審批和備案程序，只兼任一個(gè)社會(huì)組織職務(wù)、不領(lǐng)取報(bào)酬。此外，從嚴(yán)審批在職領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職。同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職一律不得領(lǐng)取薪酬。

　　國(guó)際廣播電臺(tái)稱(chēng)，已清理8名臺(tái)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的兼職（任職），退出企業(yè)的董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席、董事等一切職務(wù)。此外，還整改其他30名領(lǐng)導(dǎo)干部兼職（任職），13人不再兼任企業(yè)職務(wù)，6人不再任企業(yè)職務(wù)、回臺(tái)工作，9人留企業(yè)任職、不再保留臺(tái)內(nèi)職級(jí)，1人免職，1人調(diào)離。針對(duì)這些情況要求，違規(guī)取酬的，按中組部要求，對(duì)照事業(yè)單位薪酬標(biāo)準(zhǔn)，多出部分退回企業(yè)。

　　此外，中國(guó)船舶對(duì)8家成員單位的18名兼職較多領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了調(diào)整，涉及26個(gè)黨組管理崗位。中國(guó)聯(lián)通也深入開(kāi)展違規(guī)兼職清理，違規(guī)兼職12人、離退休違規(guī)任職17人。環(huán)保部也提出，對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要在環(huán)評(píng)公司兼職的情況進(jìn)行清理。

　　整治裸官

　　3個(gè)單位至少清理24人

　　“裸官”的清理工作仍在進(jìn)行中，此輪巡視的整改情況通報(bào)中通報(bào)了中國(guó)聯(lián)通、南方航空、中石化3個(gè)單位的“裸官”清理工作，其中明確清理裸官至少24人。

　　中國(guó)聯(lián)通通報(bào)稱(chēng)，在“裸官”清理整改期間，清理裸官11人。南方航空稱(chēng)，對(duì)存在“裸官”問(wèn)題的2名領(lǐng)導(dǎo)干部作出免去現(xiàn)任職務(wù)、另行安排工作的處理；對(duì)1名領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的移居證件上交集團(tuán)公司保管，并參照集團(tuán)備案人員管理；對(duì)1名基層管理人員的工作崗位進(jìn)行了調(diào)整。整改中又清理出“裸官”9名，目前正進(jìn)行組織處理。

　　而中石化在對(duì)關(guān)于部分黨組管理正職以上干部近親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職，部分干部配偶、子女在中石化境外單位工作等問(wèn)題的通報(bào)中稱(chēng)，采取內(nèi)部消化、跨單位調(diào)整、回國(guó)工作等方式進(jìn)行清理規(guī)范，并對(duì)134名黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)提出了規(guī)范意見(jiàn)，明確了清理進(jìn)度。

　　利益輸送

　　至少6家單位“靠山吃山”

　　根據(jù)通報(bào)，至少6家單位存在不同情況的“利益輸送”。部分央企領(lǐng)導(dǎo)人員背靠企業(yè)這棵“大樹(shù)”，通過(guò)子女、親屬或其他關(guān)系人大行關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”“靠船吃船”，實(shí)現(xiàn)利益輸送。

　　中國(guó)聯(lián)通部分領(lǐng)導(dǎo)縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利；中船集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易。

　　南航集團(tuán)在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷(xiāo)售中存在權(quán)錢(qián)交易、利益輸送問(wèn)題；中石化不同層級(jí)、不同板塊經(jīng)營(yíng)管理人員利用掌握的資源和平臺(tái)，在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷(xiāo)售、合資合作、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和交換。

　　神華集團(tuán)則披露出，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”，煤炭滅火工程成為利益輸送“黑洞”。

　　針對(duì)如何斬?cái)唷袄孑斔汀保煌谋谎惨晢挝唤o出的整改措施也不一，其中，中國(guó)海運(yùn)明確稱(chēng)，已下發(fā)“禁止令”，嚴(yán)禁并立即停止在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與“特殊關(guān)聯(lián)企業(yè)”發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系、進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。還列舉明確了“特殊關(guān)聯(lián)企業(yè)”都包括：集團(tuán)離職人員（含辭職、辭退、開(kāi)除等）投資開(kāi)辦、實(shí)際控制的企業(yè)；集團(tuán)各級(jí)退休領(lǐng)導(dǎo)人員本人及其子女、親屬投資開(kāi)辦、實(shí)際控制、擔(dān)任高層管理職務(wù)的私營(yíng)企業(yè)。

　　“禁止令”要求所屬單位對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與本單位存在業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行全面梳理、審核評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)與“特殊關(guān)聯(lián)企業(yè)”存在利益輸送的，要即知即改、立即糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、敢踩紅線者，一律進(jìn)行先免職、再處理，一查到底，決不姑息。

　　關(guān)聯(lián)交易

　　271名干部親屬經(jīng)商被查

　　根據(jù)通報(bào)，各單位初步統(tǒng)計(jì)有至少271名領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中初步統(tǒng)計(jì)有65人親屬的企業(yè)與單位有關(guān)聯(lián)往來(lái)。

　　南方航空對(duì)公司三級(jí)副（含）以上管理人員、營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)四級(jí)副或二級(jí)職員（含）以上管理人員的家屬、親戚及其特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)或參股客貨代理公司的情況開(kāi)展地毯式排查，共排查2729人，存在此類(lèi)情況的8人，目前正依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　東風(fēng)汽車(chē)要求，公司所有領(lǐng)導(dǎo)干部全部按要求填寫(xiě)了報(bào)表，28人存在親屬在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的情況。目前，東風(fēng)汽車(chē)通過(guò)變更轉(zhuǎn)讓股權(quán)、退出公司業(yè)務(wù)等方式，在管轄范圍內(nèi)的28名領(lǐng)導(dǎo)干部已按要求全部完成整改。重點(diǎn)對(duì)8個(gè)單位違規(guī)出國(guó)（境）問(wèn)題進(jìn)行了查處，給予18人黨紀(jì)政紀(jì)處分。整改期間，給予1人政紀(jì)處分，對(duì)27人進(jìn)行了組織處理。

　　另外，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門(mén)副主任級(jí)及以上50名領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位254名班子成員和集團(tuán)公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了自查、申報(bào)和公示。通過(guò)初步審核，共有211人的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中5人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易，個(gè)人申報(bào)涉及合同總金額18736萬(wàn)元。

　　中國(guó)聯(lián)通通報(bào)顯示，全系統(tǒng)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子副職以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員全部填報(bào)了本人及親屬子女創(chuàng)辦、參股、擔(dān)任高管職務(wù)并與中國(guó)聯(lián)通及關(guān)聯(lián)企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)情況，填報(bào)和上繳了個(gè)人收受客戶(hù)、下級(jí)禮金和有價(jià)證券。目前，涉及的相關(guān)人員已基本在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理了轉(zhuǎn)讓或注銷(xiāo)企業(yè)、退出股份、終止業(yè)務(wù)關(guān)系等手續(xù)。其中，注銷(xiāo)企業(yè)21個(gè)、轉(zhuǎn)讓企業(yè)63個(gè)、退出股份16個(gè)、辭去高管職務(wù)8個(gè)、終止業(yè)務(wù)往來(lái)并簽署承諾書(shū)85個(gè)。

　　此外，中國(guó)石化正在對(duì)16名黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員登記報(bào)告的親屬與中石化有業(yè)務(wù)往來(lái)的情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，下一步將分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。

　　還有的被巡視單位對(duì)于上述情況仍處于申報(bào)階段。環(huán)境保護(hù)部通報(bào)顯示，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、近期退出班子的老同志、機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部、部屬單位班子成員共453人，對(duì)其特定關(guān)系人，有無(wú)插手環(huán)評(píng)審批、開(kāi)辦環(huán)評(píng)公司或在環(huán)評(píng)領(lǐng)域從業(yè)情況，進(jìn)行全面申報(bào)。