李華波貪婪 侵吞公款達(dá)國(guó)貧縣年財(cái)政1/4

　　“紅通”百人名單中的“二號(hào)人物”、“億元股長(zhǎng)”李華波于5月9日被遣返回國(guó)。

　　這個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“股級(jí)”干部，原供職于江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局。憑著一枚假公章，李華波伙同他人于數(shù)年間侵吞公款達(dá)9400萬(wàn)元之巨，相當(dāng)于鄱陽(yáng)這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣年財(cái)政收入的四分之一。

　　2011年1月，李華波逃往新加坡。那時(shí)他怎么也不會(huì)想到，自己精心選擇的潛逃目的地并沒(méi)能成為“夢(mèng)開(kāi)始的地方”，避罪海外、逍遙法外的企圖不過(guò)是一枕黃粱。

　　貪婪猖狂震驚全國(guó)

　　與大多外逃官員不同，李華波并非“不告而別”。

　　臨走前，他給相關(guān)人員留下了三封書(shū)信。據(jù)媒體報(bào)道，李華波在信中表示他已棄職攜家眷出逃，因?yàn)樗皬呢?cái)政局資金賬戶上弄了很多錢”，并詳細(xì)講述了自己內(nèi)外勾結(jié)、私刻公章等具體作案手段。

　　不僅如此。出境后，李華波于2月11日給縣財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人打來(lái)電話，同樣是告知對(duì)方，自己“搞”了很多錢，現(xiàn)人已在國(guó)外。

　　囂張近乎挑釁，李華波的貪婪和猖狂令全國(guó)震驚。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視此案，多次作出重要批示，要求嚴(yán)肅查處、追捕逃犯、挽回?fù)p失。

　　2011年2月，鄱陽(yáng)縣檢察院分別對(duì)李華波、其妻徐愛(ài)紅以涉嫌貪污罪立案?jìng)刹楹痛丁９膊客ㄟ^(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)二人發(fā)布紅色通緝令。

　　根據(jù)中方提供的線索，新加坡警方于3月2日在一家賭場(chǎng)內(nèi)抓獲李華波，此時(shí)距離他出逃僅一個(gè)多月。李華波煞費(fèi)心機(jī)轉(zhuǎn)移至新的545.42萬(wàn)新元資產(chǎn)亦被凍結(jié)。

　　然而中新兩國(guó)既沒(méi)有締結(jié)引渡條約，也沒(méi)有簽署刑事司法協(xié)助協(xié)定—這正是“李華波”們選擇此地落腳的重要原因之一。至此，對(duì)李華波的追逃追贓工作才剛剛開(kāi)始。

　　中央反腐敗協(xié)調(diào)小組直接督辦此案。在追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，檢察、公安、外交、司法等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，先后8次赴新加坡，與新總檢察署、警方、內(nèi)政部、移民局等部門進(jìn)行磋商。

　　最高檢、外交部主要領(lǐng)導(dǎo)同志、駐新大使等多次做新總檢察長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)等高層工作。

　　追逃辦先后40余次組織召開(kāi)案件協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)最高法、最高檢、外交部、公安部、司法部以及江西省有關(guān)部門，及時(shí)交換信息、溝通進(jìn)展。

　　經(jīng)緯交織上下聯(lián)動(dòng)

　　李華波案被列為江西省追逃辦的重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　在中央紀(jì)委指導(dǎo)下，江西省成立“2·11”案件協(xié)調(diào)小組和專案組，短期內(nèi)查清了李華波伙同他人鯨吞9400萬(wàn)元財(cái)政資金的犯罪事實(shí)。

　　李華波跨境轉(zhuǎn)移贓款和偽造移民申請(qǐng)資料的有關(guān)證據(jù)被陸續(xù)提交給新加坡方面。2012年1月，新加坡總檢察署以“不誠(chéng)實(shí)接受偷竊財(cái)產(chǎn)”罪名起訴李華波。次年4月，新加坡初等法院判處李華波有期徒刑15個(gè)月。李提出上訴。

　　2014年7月10日，新加坡高等法院作出終審判決，維持原判，李華波即日入獄服刑。根據(jù)新加坡法律，李華波將在服完三分之二刑期后出獄并遣返回中國(guó)。

　　追逃追贓，人要回來(lái)，錢也不能留在外面。一方面為盡量挽回經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)切斷外逃人員的非法經(jīng)濟(jì)來(lái)源，真正在經(jīng)濟(jì)上孤立他們，為遣返創(chuàng)造條件。

　　2013年1月，我國(guó)施行新刑事訴訟法，最高法、最高檢指導(dǎo)江西上饒市檢察院立即啟動(dòng)運(yùn)用違法所得沒(méi)收程序追繳李華波境內(nèi)外贓款工作。

　　2015年3月，在李華波缺席的情況下，江西上饒市中級(jí)人民法院裁定沒(méi)收其包括轉(zhuǎn)移到新加坡的545萬(wàn)余新元在內(nèi)的涉案資產(chǎn)。這是我國(guó)運(yùn)用違法所得沒(méi)收程序的“海外追贓第一案”。

　　拓展渠道深化合作

　　即使在獄中，李華波仍未罷休，企圖利用新加坡復(fù)雜的法律程序長(zhǎng)期滯留國(guó)外。

　　2014年11月，新加坡總檢察署國(guó)際合作局一行三人來(lái)華協(xié)商李華波案，告知中方，李向新法院提出訴訟，要求解凍中方通過(guò)司法協(xié)助渠道申請(qǐng)凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)。

　　其時(shí)，亞太經(jīng)合組織會(huì)議正在北京舉行。會(huì)議發(fā)表了《北京反腐敗宣言》，包括新加坡、美國(guó)、加拿大、澳大利亞在內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)體一致同意，加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓務(wù)實(shí)合作，承諾拒絕成為腐敗分子的避罪天堂。

　　盡管沒(méi)有締結(jié)雙邊司法協(xié)助條約，但同為《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》締約國(guó)的身份為中、新兩國(guó)相互提出司法協(xié)助請(qǐng)求、開(kāi)展追逃追贓工作提供了依據(jù)。

　　2015年1月，在公安部的協(xié)調(diào)下，新加坡方面取消了李華波的永久居留權(quán)。

　　“出逃四年來(lái)，每天提心吊膽，晚上經(jīng)常驚醒，夢(mèng)見(jiàn)有公安來(lái)抓，又恍惚覺(jué)得已經(jīng)身處國(guó)內(nèi)的牢房里?！崩钊A波在機(jī)場(chǎng)接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“去年父親過(guò)世我都沒(méi)能回來(lái)，非常對(duì)不起他。老母親已經(jīng)八十多歲了，四年沒(méi)見(jiàn)面，我很想念她?！?/p>

　　國(guó)內(nèi)追兵步步緊逼，中新兩國(guó)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，國(guó)內(nèi)的牢、國(guó)外的獄，哪個(gè)都逃不過(guò)。李華波最終放棄上訴，于1月27日通過(guò)律師正式撤銷訴訟，愿意回國(guó)自首，爭(zhēng)取寬大處理，“一切聽(tīng)從國(guó)家政府安排”。

　　境外不是法外，李華波夢(mèng)斷獅城。然而這個(gè)結(jié)局，自他將罪惡之手伸向民脂民膏的那一刻起早已注定。

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