央行：釋放市場活力 促進(jìn)股票市場健康發(fā)展

　　近日，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2015)》，對2014年我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評估。報(bào)告認(rèn)為，2015年，要進(jìn)一步釋放市場活力，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用。繼續(xù)加強(qiáng)債券市場基礎(chǔ)性建設(shè)。推動(dòng)市場創(chuàng)新，豐富債券市場產(chǎn)品和層次，更好地滿足投資者需求。繼續(xù)完善做市商制度，提高債券市場流動(dòng)性，為培育有效的收益率曲線夯實(shí)基礎(chǔ)。豐富投資者群體，培育多元化的參與主體，繼續(xù)推動(dòng)市場、產(chǎn)品、投資者和融資中介多元化發(fā)展，推動(dòng)符合條件的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者投資債券市場，強(qiáng)化市場約束和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　促進(jìn)股票市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)壯大主板、中小板市場，積極推動(dòng)證券交易所市場內(nèi)部分層，在上海證券交易所[微博]推出戰(zhàn)略新興板，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。研究“新三板”的內(nèi)部分層，豐富掛牌公司融資方式，完善交易機(jī)制。規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，繼續(xù)發(fā)展證券公司柜臺市場和機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)。探索建立不同層次市場間的轉(zhuǎn)板機(jī)制。

　　進(jìn)一步發(fā)展外匯和黃金等市場。加快發(fā)展外匯市場，進(jìn)一步優(yōu)化人民幣匯率形成機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)外匯市場制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新。逐步建設(shè)開放高效的多層次黃金市場體系，完善制度規(guī)則，加快產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富參與主體，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)對外開放。

　　積極發(fā)展期貨及衍生品市場。持續(xù)發(fā)展商品期貨市場，發(fā)揮商品期貨的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值、分散風(fēng)險(xiǎn)等功能。加強(qiáng)國債期貨市場建設(shè)，豐富國債期貨上市品種，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)參與范圍。探索發(fā)展外匯期貨市場，推出非主要貨幣外匯期貨產(chǎn)品，豐富外匯風(fēng)險(xiǎn)管理工具，降低企業(yè)和機(jī)構(gòu)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理成本。

　　穩(wěn)步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化擴(kuò)大試點(diǎn)工作。繼續(xù)推動(dòng)利率市場化改革，完善調(diào)控機(jī)制，為信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化信息披露、信用評級等市場約束機(jī)制的作用，加強(qiáng)事中事后管理，提高產(chǎn)品透明度。進(jìn)一步明確信貸資產(chǎn)證券化各參與主體職責(zé)，督促各參與主體切實(shí)履職盡責(zé)。簡化發(fā)行管理程序，提高發(fā)行管理工作透明度。加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度，提升產(chǎn)品流動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)市場投資者培育，豐富多元化投資者群體。

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