披露深圳一職校校長(zhǎng)落馬內(nèi)幕 招聘教師成牟利渠道

　　6月23日，記者從深圳市人民檢察院獲悉，深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)呂靜鋒因涉嫌受賄罪被提起公訴。檢方起訴書(shū)認(rèn)定，呂靜鋒涉嫌收受好處費(fèi)共計(jì)600余萬(wàn)元人民幣。

　　呂靜鋒曾經(jīng)先后獲得過(guò)“全國(guó)教育改革創(chuàng)新杰出校長(zhǎng)”、“深圳市十佳優(yōu)秀校長(zhǎng)”等稱號(hào)，甚至在落馬前的幾個(gè)月，還獲得了“黃炎培杰出校長(zhǎng)獎(jiǎng)”。呂靜鋒在職業(yè)教育上的成績(jī)?cè)?jīng)有目共睹，所帶領(lǐng)的學(xué)校也成功申報(bào)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。

　　2014年6月30日，呂靜鋒因涉嫌受賄罪，被深圳市人民檢察院立案?jìng)刹椤?/p>

　　涉嫌收受一家公司440余萬(wàn)元人民幣

　　起訴書(shū)指控，2011年2月，深圳某科技公司老板史某，為了承攬二職校的“校園智能化”項(xiàng)目，專門(mén)找到呂靜鋒并送上5萬(wàn)元人民幣，希望呂靜鋒能多關(guān)照，并約定好如果該科技公司中標(biāo)二職校的項(xiàng)目，會(huì)按照項(xiàng)目金額15%的比例給好處費(fèi)。事后呂靜鋒安排按照該科技公司的條件設(shè)置了該項(xiàng)目招標(biāo)文件的商務(wù)條款部分，從而使得該科技公司在競(jìng)標(biāo)中占有優(yōu)勢(shì)，并如期中標(biāo)了二職校的智能化項(xiàng)目。之后，史某的公司又多次接到了二職校的采購(gòu)及工程項(xiàng)目等。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年2月開(kāi)始，史某的公司在呂靜鋒的關(guān)照下總共承攬了二職校17項(xiàng)工程，總金額達(dá)2000多萬(wàn)元人民幣。而呂靜鋒也如約從史某處收到好處費(fèi)440余萬(wàn)元人民幣。

　　他傾向給誰(shuí)就是誰(shuí)的

　　據(jù)悉，呂靜鋒作為校長(zhǎng)，無(wú)論是在寶安職校還是二職校，校內(nèi)的各項(xiàng)工程、各份合同，基本上都是他傾向于給誰(shuí)，那就是誰(shuí)的。

　　起訴書(shū)指控，在呂靜鋒任寶安職校校長(zhǎng)期間，寶安職校想在學(xué)校周邊承租幾棟樓房作為學(xué)校宿舍，郭某恰巧在學(xué)校附近有兩棟農(nóng)民房，于是就找到呂靜鋒，希望學(xué)校能承租他的房子，呂靜鋒沒(méi)有馬上答應(yīng)。后呂靜鋒向郭某提出想借15萬(wàn)元人民幣，郭某趕緊將15萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)到了呂靜鋒提供的銀行賬戶上。不久，呂靜鋒即安排學(xué)校租下了郭某的房子，雙方對(duì)這筆15萬(wàn)元人民幣的“借款”也就心照不宣了。

　　呂靜鋒任二職校校長(zhǎng)期間，某科技公司老板陳某想要承攬二職校的電腦維護(hù)外包項(xiàng)目，找呂靜鋒幫忙，呂靜鋒就安排該項(xiàng)目招標(biāo)文件的設(shè)置上作條件傾斜，最后該公司順利中標(biāo)該項(xiàng)目。事后，呂靜鋒共收受好處費(fèi)35萬(wàn)元人民幣。

　　有時(shí)候，“感謝費(fèi)”就隱藏在看似平淡的日常交往中。某老板陳某為了感謝呂靜鋒在二職校承租其房屋作學(xué)生宿舍上的幫助，趁呂靜鋒參加深圳市校長(zhǎng)研修班去美國(guó)培訓(xùn)之機(jī)，前來(lái)“表示”一下。于是，呂靜鋒又“笑納”了1萬(wàn)美元。

　　招聘教師成了牟利渠道

　　作為二職校的黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)，多名證人也反映“學(xué)校的一切事情由呂靜鋒說(shuō)了算”。起訴書(shū)指控，2012年下半年，二職校要通過(guò)事業(yè)單位考試招考一批在編老師，時(shí)任臨聘老師的劉某希望學(xué)校能根據(jù)其條件設(shè)置招考崗位，于是就通過(guò)中間人找呂靜鋒希望給予關(guān)照，并將劉某的個(gè)人簡(jiǎn)歷及10萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金一并送上。果然，呂靜鋒將劉某簡(jiǎn)歷拿給人事處，交代“重點(diǎn)關(guān)照”，學(xué)校人事處就按照劉某簡(jiǎn)歷上具備的條件為其設(shè)置了招考崗位，使劉某具有了參加招考的資格和優(yōu)勢(shì)?？上⒛彻P試成績(jī)不太理想，考慮到面試環(huán)節(jié)學(xué)校會(huì)安排人員作為面試考官，于是再次給呂靜鋒送上10萬(wàn)元人民幣，并最終確保了其通過(guò)招考轉(zhuǎn)為在編老師。

　　送錢(qián)后能轉(zhuǎn)正成為在編教師，校內(nèi)多名臨聘老師也都如此效仿。在數(shù)次招考在編老師時(shí)，二職校的臨聘老師李某、張某、鄧某等，均將10萬(wàn)元人民幣和個(gè)人簡(jiǎn)歷通過(guò)中間人送到呂靜鋒手上，于是呂靜鋒均安排“重點(diǎn)關(guān)照”，為其設(shè)置招考崗位，讓他們順利通過(guò)考試成為在編教師。

　　大學(xué)生就業(yè)都希望能找到一份滿意的工作。某大學(xué)畢業(yè)生劉某，其家屬找到呂靜鋒幫忙，呂靜鋒將其先安排到二職校實(shí)習(xí)，后又安排其通過(guò)應(yīng)屆畢業(yè)生招考轉(zhuǎn)為正式編制老師，于是劉某的家屬為其送上感謝費(fèi)8萬(wàn)元人民幣。而另一個(gè)稍晚畢業(yè)的學(xué)生劉某就沒(méi)那么幸運(yùn)了，雖然呂靜鋒也收到了10萬(wàn)元人民幣，讓劉某還沒(méi)畢業(yè)就在二職校做上了代課教師，可惜劉某在之后的招考中未能考取，呂靜鋒就已經(jīng)“出事”了。而想來(lái)實(shí)習(xí)，也需要“關(guān)照”，2014年年初，蔡某找到呂靜鋒，希望幫忙安排一個(gè)親戚到二職校當(dāng)實(shí)習(xí)老師，呂靜鋒予以了安排，為了感謝呂靜鋒幫忙解決實(shí)習(xí)職位，并希望繼續(xù)幫忙轉(zhuǎn)為臨聘老師及在編老師，蔡某給呂靜鋒送上10萬(wàn)元人民幣。

　　系統(tǒng)內(nèi)資源的利益交換

　　在教育系統(tǒng)，呂靜鋒可以說(shuō)人脈資源豐富，有時(shí)候一個(gè)電話、一聲招呼就可以幫人解決常人難以解決的問(wèn)題。

　　起訴書(shū)指控，某單位的盤(pán)某找到呂靜鋒，希望幫解決其小孩到某知名中學(xué)讀書(shū)的學(xué)位問(wèn)題。呂靜鋒果然幫其“搞定”，小孩順利入讀，盤(pán)某因此給呂靜鋒送上10萬(wàn)元港幣的感謝費(fèi)。某公司老總許某找到呂靜鋒，希望其幫忙解決小孩就讀某知名中學(xué)事宜，呂靜鋒答應(yīng)幫忙。后來(lái)因?yàn)樵撔『⒎謹(jǐn)?shù)太低，無(wú)法就讀該名校，呂靜鋒就幫忙安排到另一中學(xué)讀書(shū)，待有機(jī)會(huì)再轉(zhuǎn)入該名校。事后，為了感謝呂靜鋒的幫忙，許某送給呂靜鋒10萬(wàn)元人民幣。

　　某老板蔡某的親戚要報(bào)名參加一知名中學(xué)的臨聘老師校內(nèi)招考，找呂靜鋒幫忙。事后，此名應(yīng)考者如愿成了該知名中學(xué)的臨聘老師。為表示感謝并希望呂靜鋒在以后轉(zhuǎn)正事情上再幫忙說(shuō)說(shuō)話，蔡某又向呂靜鋒送上了10萬(wàn)元人民幣的好處費(fèi)。

　　借貸歸還賄款

　　2013年4月，涉嫌向呂靜鋒等人行賄的史某，被紀(jì)檢部門(mén)要求協(xié)助調(diào)查，呂靜鋒知道后大為緊張，甚至整夜睡不好覺(jué)。在史某出來(lái)時(shí)，他趕緊找到史某表示要將好處費(fèi)退還，于是退給了史某現(xiàn)金340萬(wàn)元人民幣，另轉(zhuǎn)賬了100萬(wàn)元人民幣。據(jù)悉，由于呂靜鋒從史某處收受的巨額好處費(fèi)有的用于“炒樓”、有的正用于家屬周轉(zhuǎn)，一時(shí)拿不出來(lái)，于是呂靜鋒慌亂中找朋友去借款，可是朋友也拿不出如此巨款，便帶呂靜鋒去找了一家民間擔(dān)保公司，貸出了400萬(wàn)元人民幣。

　　在招收在編教師過(guò)程中，呂靜鋒收受了多名臨聘教師的好處費(fèi)，但為了逃避法律追究，呂靜鋒往往又打上一張假借條，放在中間人手上。而案發(fā)后，中間人將這些假借條都交給了檢察機(jī)關(guān)。

　　心理滑落后的行為滑落

　　作為曾經(jīng)有理想、有抱負(fù)的名校長(zhǎng)，呂靜鋒為何不珍惜自己的“羽毛”，卻在各項(xiàng)采購(gòu)、工程中收受巨額的回扣？深圳市人民檢察院辦案檢察官包俊對(duì)此解釋說(shuō)，作為校長(zhǎng)的呂靜鋒多年主持全面工作，他從心理上已逐步將收受回扣的不正常當(dāng)成了正常，“甚至在他的眼中，這就是通行的潛規(guī)則。心理上一旦滑落了，行為上也跟著就滑落了?！?/p>

　　與呂靜鋒差不多同時(shí)落馬的還有深圳市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校長(zhǎng)裘一民，后者也因在“校園智能化”等項(xiàng)目中涉嫌收受史某的巨額賄賂而被查處。

　　理論上，招投標(biāo)也好、事業(yè)單位招考教師考試也好，都有一套相對(duì)客觀完整的規(guī)則與程序，甚至相關(guān)工作會(huì)交由第三方完成，并不在學(xué)校的掌控之內(nèi)，為什么呂靜鋒能夠從中謀利？包俊解釋說(shuō)：“學(xué)校在設(shè)置條件上具有一定的話語(yǔ)權(quán)，如招投標(biāo)，雖然由采購(gòu)中心來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)，但學(xué)校事先已在招投標(biāo)條件設(shè)置上向中意的公司傾斜，甚至按中意的公司的意愿設(shè)計(jì)招投標(biāo)條件；在招在編老師過(guò)程中，為某些人量身定制招考崗位，保證其具有巨大的優(yōu)勢(shì)。正是基于這種一開(kāi)始的傾向性，使后期的招投標(biāo)也好、事業(yè)單位招考也好，在一定程度上多少流于形式?！?/p>

　　包俊說(shuō)：“作為學(xué)校的一把手，呂靜鋒在學(xué)校里各項(xiàng)事務(wù)說(shuō)了算，權(quán)欲已經(jīng)膨脹起來(lái)。且這種一把手說(shuō)了算，監(jiān)督和制約又跟不上，成了一種惡性循環(huán)。這幾年又是深圳教育的擴(kuò)張期，學(xué)校因擴(kuò)建，在工程、采購(gòu)、招考教師等方面有很大的需求，容易滋生權(quán)錢(qián)交易。權(quán)力握在手中，又缺少有效的監(jiān)督與制約，往往就會(huì)失控?！?/p>

　　包俊還談道，在學(xué)校這種教書(shū)育人的地方，像呂靜鋒這種名校長(zhǎng)的貪腐，對(duì)學(xué)生們的健康成長(zhǎng)是一種創(chuàng)傷，因此更值得重視?！皩W(xué)校的管理制度要跟上，同時(shí)內(nèi)部制約、外部監(jiān)督，應(yīng)同步進(jìn)行?！卑〗ㄗh，“要結(jié)合輪崗與交流機(jī)制，加強(qiáng)分權(quán)與制衡，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)防止校長(zhǎng)一言堂的形成?！?/p>

　　包俊進(jìn)一步說(shuō)，“另外，從呂靜鋒案也可以看出來(lái)，現(xiàn)行的招投標(biāo)制度、事業(yè)單位的招考制度等，要進(jìn)一步完善。通過(guò)對(duì)前期條件設(shè)置的監(jiān)管監(jiān)督、全流程的審查等，堵塞這種人為操作的空間，讓招投標(biāo)制度、事業(yè)單位招考制度能真正發(fā)揮作用。”

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