海南農(nóng)民工就業(yè)報告：150萬人工資低同城待遇落地難

??? 我省農(nóng)民工就業(yè)情況近日出爐。這份“農(nóng)民工報告”顯示出我省154.3萬農(nóng)民工存在的諸多現(xiàn)實困境，迫切需要通過政府等渠道幫助予以解決，其中，農(nóng)民工渴盼的在子女教育、住房等方面享受“同城待遇”更是落地難。

??? 我省農(nóng)民工就業(yè)情況由省人大常委會內(nèi)務(wù)司法工委組成的調(diào)研組經(jīng)過細(xì)致調(diào)研后做出。

??? 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我省農(nóng)民工總數(shù)約154.3萬人，其中在瓊務(wù)工約142.9萬人，出省務(wù)工約11.4萬人。在我省務(wù)工的142.9萬人中，外省籍約50萬人，海南省籍約92.9萬人。從這些農(nóng)民工所從事的工作崗位看，以建筑工人、服務(wù)員、營業(yè)員、生產(chǎn)及運輸設(shè)備操作員等勞動密集型崗位為主，從事專業(yè)技術(shù)人員或企業(yè)經(jīng)營管理人員僅7%。

??? 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，工資低、勞動合同簽訂率低、就業(yè)不穩(wěn)定，子女教育、住房等“同城待遇”難以落實等四大問題困擾農(nóng)民工。

??? 省人大常委會內(nèi)務(wù)司法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)調(diào)查，我省農(nóng)民工工資收入普遍偏低。近年來海南逐步調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但有的用人單位錄用農(nóng)民工，不管勞動強度多大，一律按最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍化。比如在?？谑修r(nóng)民工主要從事的行業(yè)中，收入較低的是餐飲住宿業(yè)、服務(wù)業(yè)中的環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)保安，2014年月均收入分別為1600元、1300元、1100元。而2015年我省一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1270元，收入較低的農(nóng)民工工資基本處于最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平。農(nóng)民工收入較高的是建筑行業(yè)，人均月收入4000元，技術(shù)較好的瓷磚工目前月收入最高甚至達到了2.5萬元，但我省建筑工人中，90%以上是外省工人，其中從事收入較高工種的人員也絕大多數(shù)是外省工人。

??? 調(diào)查顯示，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會保險的比例也偏低。本省籍農(nóng)民工中，選擇性繳納社會保險的現(xiàn)象普遍，參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員工傷保險的只有12.5%，參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險的人數(shù)比例分別為7.2%、9.8%、7.2%、6.1%，絕大部分只在戶籍地參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險或養(yǎng)老保險。

??? 尤為重要的一點，是農(nóng)民工的子女教育、住房等“同城待遇”很難落實到位。盡管近年來省委、省政府出臺了一系列解決農(nóng)民工子女入學(xué)的政策，但受到教育資源限制，農(nóng)民工子女徹底享受教育“同城待遇”還有很多門檻要跨越。同時，農(nóng)民工享受政府保障性住房也非常難，盡管從政策層面農(nóng)民工已經(jīng)納入了政府保障性住房范圍，但大部分城市限定了嚴(yán)格條件，即便達到條件，農(nóng)民工也因經(jīng)濟原因無力購買，每平方米1元至2.1元租金的廉租房基本上未向農(nóng)民工開放。

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