解讀李克強(qiáng)的“當(dāng)頭炮”：將簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)行到底

　　把簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)行到底

　　政府“權(quán)力減法”和“責(zé)任加法”，換來的是“市場(chǎng)乘法”

　　截至7月28日，本屆政府已召開100次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，播發(fā)100篇新聞通稿。你知道“簡(jiǎn)政放權(quán)”這4個(gè)字在新聞通稿中出現(xiàn)了多少次？

　　65次！

　　這100次會(huì)議中，40多項(xiàng)議題與簡(jiǎn)政放權(quán)直接相關(guān)。

　　說簡(jiǎn)政放權(quán)是本屆政府的“先手棋”、“當(dāng)頭炮”，不僅是形象比喻，更有實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)支持。

　　梳理過往這100次常務(wù)會(huì)，簡(jiǎn)政放權(quán)毫無疑問是其中最具有標(biāo)志性的議題——本屆政府2013年、2014年、2015年的首次常務(wù)會(huì)，分別都把簡(jiǎn)政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”。

　　召開常務(wù)會(huì)議的國務(wù)院第一會(huì)議室，兩年多來見證了國務(wù)院這項(xiàng)龐大的“權(quán)力減法”事業(yè)。

　　李克強(qiáng)總理大力推進(jìn)的改革，自壯士斷腕的簡(jiǎn)政放權(quán)始，也義無反顧要把簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)行到底。

　　■ 不要貪戀手里那點(diǎn)小小的權(quán)力，阻礙政府工作的大目標(biāo)，那樣做得不償失

　　2014年9月11日，李克強(qiáng)總理現(xiàn)場(chǎng)見證了1枚公章取代109枚公章的過程。廢棄的109枚公章“被貼上封條永久封存”。這一幕發(fā)生在天津?yàn)I海新區(qū)，這里成立了全國首個(gè)“行政審批局”，將分散在18個(gè)不同單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸并到一個(gè)部門。

　　當(dāng)時(shí)李克強(qiáng)拿起一枚作廢的銅質(zhì)公章感慨：“這章做得多結(jié)實(shí)啊，不知曾經(jīng)束縛了多少人！”

　　在其后不久的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，總理重提這件事?！按蠹蚁胍幌耄谶@項(xiàng)改革之前，老百姓要辦一個(gè)企業(yè)，需要跑多少門檻，蓋多少個(gè)‘戳子’！這樣創(chuàng)業(yè)者怎么能有創(chuàng)業(yè)熱情？”他說，“我們要把民之所望作為施政所向，要以百姓之心為心。中國人是想干事的，又有聰明才智，但束縛手腳的條條框框?qū)嵲谔嗔?！?/p>

　　自本屆政府成立之初，李克強(qiáng)總理便“鐵下心”毅然決然要打破這些條條框框。

　　他就任國務(wù)院總理后首次中外記者會(huì)上的一番話，至今常被人引用：”不是說政府有錯(cuò)位的問題嗎？那就把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心?！?/p>

　　總理確實(shí)“言出必行，說到做到”。

　　上任之初他承諾，本屆政府要將國務(wù)院各部門的1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)砍去三分之一。結(jié)果5年的目標(biāo)，只用了2年時(shí)間就已完成。

　　兩年多來，國務(wù)院相繼取消和下放了800多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，并公布取消了211項(xiàng)職業(yè)資格。

　　國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位負(fù)責(zé)人曾在2014年11月接受媒體采訪時(shí)稱，本屆政府成立以來，李克強(qiáng)總理及其他國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)的親筆批示達(dá)150多件，平均每4天就有一件。

　　為保證這套龐大“權(quán)力減法”不折不扣向前推進(jìn)，2014年6～7月，國務(wù)院組織了一次規(guī)模空前的督查，對(duì)27個(gè)部門和16個(gè)省份的政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，19個(gè)督查項(xiàng)目中“簡(jiǎn)政放權(quán)”位列第一。

　　在“有意見說意見，客套話免說”的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)多次以直接了當(dāng)?shù)恼f話風(fēng)格，表達(dá)過他對(duì)這項(xiàng)改革的堅(jiān)定決心。

　　在去年一次常務(wù)會(huì)上，他語重心長對(duì)參會(huì)者說：“我們必須要充分依靠市場(chǎng)力量，更好發(fā)揮政府作用來激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造的潛力。希望我們的一些同志，不要貪戀手里那點(diǎn)小小的權(quán)力，阻礙政府工作的大目標(biāo)，那樣做得不償失?！?/p>

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