合肥上半年財(cái)政支出超8成用于民生

　　上半年，合肥市交出了一份可圈可點(diǎn)的“半年報(bào)”，其中民生支出324.8億元，增長29.6%，占財(cái)政支出比重達(dá)到83.4%。合肥扎實(shí)推進(jìn)“32+9”項(xiàng)民生工程，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，多渠道增加居民收入?！白龊媒?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是‘指南針’。”日前召開的中國共產(chǎn)黨合肥市第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議上，省委常委、合肥市委書記吳存榮表示，將繼續(xù)加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生工程，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、居住、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等問題。

　　全市財(cái)政收入上半年完成545.7億元

　　近日，記者從合肥市委外宣辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，上半年，全市財(cái)政收入完成545.7億元，比上年同期增長15.4%，完成預(yù)算的56.5%，其中，地方收入完成310.1億元，增長14.4%，完成預(yù)算的56.9%?？鄢曰疝D(zhuǎn)列影響，全市財(cái)政總收入完成528.9億元，同口徑增長11.9%，地方財(cái)政收入完成294.4億元，同口徑增長8.6%。

　　上半年，全市稅收收入累計(jì)完成480.7億元，增長10%，占財(cái)政收入比重達(dá)88.1%，扣除基金轉(zhuǎn)列影響，全市稅收收入占財(cái)政收入比重為90.9%。

　　從首位度看，上半年，全市財(cái)政收入增幅高于全省6.1個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省的25.5%，同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，增收額占全省增收額(181.4億元)40.2%，其中，地方收入增幅高于全省4.8個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省的23.2%，同比上升0.97個(gè)百分點(diǎn)，增收額占全省增收額(117億元)33.3%。在省內(nèi)16個(gè)地市中，合肥市財(cái)政收入總量位居第1位，增幅居第2位。

　　從省會(huì)排名看，上半年，合肥市地方收入總量在中部省會(huì)城市中居第4位、增幅居第1位。與全國地方收入總量前14位的省會(huì)城市比較，合肥市地方收入總量居第11位，增幅居第2位(第1位西安市18%)。

　　1103戶企業(yè)納稅額超500萬元

　　第十屆委員會(huì)第九次會(huì)議上，合肥市市長張慶軍強(qiáng)調(diào)，合肥要加快“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級”發(fā)展，更加注重把著力點(diǎn)放在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系上，更加注重企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　“上半年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢平穩(wěn)，帶動(dòng)了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市實(shí)際納稅額在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到1103戶，比去年同期(1050戶)增加53戶，實(shí)際納稅359.39億元，同比增長16.14%，納稅500萬元以上企業(yè)稅收貢獻(xiàn)占全市稅收收入比重達(dá)到74.8%?！焙戏适胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)濟(jì)增長為財(cái)政收入增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　制造業(yè)及金融業(yè)稅收貢獻(xiàn)較大。上半年，全市制造業(yè)稅收增長平穩(wěn)，累計(jì)入庫116億元，增長11.5%，是財(cái)政收入的重要來源之一，特別是平板及電子信息制造業(yè)、光伏及新能源制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收同比增幅均超過1倍。

　　此外，一次性及政策性增收較多。主要是受11項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算收入增收16.86億元，以及土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)提高和年度結(jié)算稅款影響。

　　民生支出占比達(dá)到83.4%

　　上半年，合肥還加大對民生的支出。從數(shù)據(jù)來看，上半年，全市財(cái)政支出完成389.6億元，增長29.7%，占預(yù)算的58.1%，其中民生支出完成324.8億元，增長29.6%，占財(cái)政支出比重達(dá)到83.4%。

　　“32+9”項(xiàng)民生工程全面啟動(dòng)，截至6月底，累計(jì)投入資金69.5億元，工程類項(xiàng)目完工率已達(dá)到72.8%。此外，合肥市還升級完善“1+3+5”產(chǎn)業(yè)政策，全年安排資金總額26.77億元，截至6月底，14.75億元基金已全部撥付至母基金公司，其他政策資金也正在陸續(xù)申報(bào)、審核和兌現(xiàn)中。各級財(cái)政歸集環(huán)巢湖資金25.3億元，完成環(huán)巢湖項(xiàng)目融資12.8億元。

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　　財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年，合肥市還制定出臺《合肥市市本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《合肥市市本級財(cái)政專項(xiàng)資金競爭性分配暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理，積極推進(jìn)專項(xiàng)資金競爭性分配。

　　“積極推進(jìn)預(yù)算公開，首次按經(jīng)濟(jì)科目公開一般公共預(yù)算支出預(yù)算，按險(xiǎn)種公開社保基金預(yù)算，按項(xiàng)目對外公開市本級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，市直部門2015年部門預(yù)算和‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批復(fù)后及時(shí)向社會(huì)公開?！焙戏适胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合肥市還出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善綜合治稅平臺工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于印發(fā)合肥市協(xié)稅護(hù)稅工作考核暫行辦法的通知》，建立跨部門涉稅信息共享和分析利用機(jī)制，健全協(xié)稅護(hù)稅制度。

　　此外，上半年，合肥市還穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中支付電子化改革，已完成全市314家預(yù)算單位支付申請及財(cái)政向代理銀行資金劃款電子化改革。

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