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      中紀(jì)委:一些派駐干部把紀(jì)檢組當(dāng)成養(yǎng)老的地方

      ??诰W(wǎng) http://www.v2733.com 時(shí)間:2015-08-17 10:09

        黨的十八屆三中全會(huì)決定要求,全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。這是黨中央依據(jù)黨章規(guī)定,從形勢(shì)判斷和目標(biāo)任務(wù)出發(fā)作出的重大決策,是全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。

        派駐監(jiān)督是黨的自我監(jiān)督的重要形式。我們黨從上世紀(jì)五六十年代就開始了派駐監(jiān)督的探索,經(jīng)歷了不斷發(fā)展的過(guò)程。黨的十二大通過(guò)的黨章規(guī)定:“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)工作需要,可以向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。”十五屆六中全會(huì)明確提出,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。十八屆三中全會(huì)決定第36條規(guī)定,派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé)。這正是對(duì)黨章規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位的遵循。

        黨要管黨、從嚴(yán)治黨必然要求黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。當(dāng)前,派駐監(jiān)督與落實(shí)黨章規(guī)定、貫徹十八屆三中全會(huì)要求還有較大差距,作用也還沒(méi)有發(fā)揮到位。首先是派駐范圍有空白,中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)有140多家,十八大前只派駐了50多家,且主要是向政府部門派駐,黨要管黨,就應(yīng)當(dāng)給黨的工作部門派;派駐形式和派駐機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一,一些派駐紀(jì)檢組工作定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清,對(duì)參與駐在部門業(yè)務(wù)樂(lè)此不疲,監(jiān)督責(zé)任卻被放在一邊,造成主業(yè)荒疏;還有一些派駐干部把紀(jì)檢組當(dāng)成養(yǎng)老的地方,不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督,缺乏擔(dān)當(dāng)精神、怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成為一句空話。

        中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)地位重要、權(quán)力集中、影響力大,理應(yīng)在加強(qiáng)黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的紀(jì)律上走在前列。從信訪、巡視和審計(jì)等渠道,以及紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的情況看,中央機(jī)關(guān)絕非凈土,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)同樣嚴(yán)峻復(fù)雜。有的黨組織、黨員干部不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,組織紀(jì)律松弛,對(duì)中央的路線方針政策落實(shí)不力,黨的建設(shè)抓而不實(shí)、責(zé)任虛化。有的對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞,“四風(fēng)”依然禁而不絕,防止反彈任務(wù)艱巨。有的搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣甚至團(tuán)團(tuán)伙伙,存在違規(guī)選任干部、人事檔案造假問(wèn)題。有的下屬單位、社會(huì)中介組織疏于管理、弊端叢生,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。有的在項(xiàng)目審批、資金分配、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、設(shè)租尋租問(wèn)題突出。出現(xiàn)這些問(wèn)題,根子正是在于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,管黨治黨的主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任缺失。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來(lái)。如果看不住中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力,中央機(jī)關(guān)不能在從嚴(yán)治黨上做出榜樣,就談不上以上率下,反倒會(huì)上行下效、帶壞風(fēng)氣。

        中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,是落實(shí)三中全會(huì)精神、深化紀(jì)檢體制改革的實(shí)踐總結(jié),也是貫徹四中全會(huì)要求、依規(guī)治黨的制度成果。中央決定,中央紀(jì)委在中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、責(zé)任權(quán)限、工作關(guān)系、管理保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出了明確規(guī)定。這是對(duì)派駐工作強(qiáng)有力的指導(dǎo),也是強(qiáng)有力的規(guī)范,昭示了黨要管黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。

        中央精神就是定音鼓,形勢(shì)任務(wù)就是動(dòng)員令。各省區(qū)市黨委、紀(jì)委也要按照中央精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,正視和解決派駐監(jiān)督存在的突出問(wèn)題,確保本地區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實(shí)效。

      [來(lái)源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 ] [作者:] [編輯:林婧]
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