奧巴馬為何打算否決新國防法案

　　新華網(wǎng)北京10月8日電據(jù)新華社“新華國際”客戶端報道，美國總統(tǒng)奧巴馬最近有點(diǎn)煩，美軍誤炸阿富汗昆都士市的醫(yī)院后，他忙于道歉并修補(bǔ)軍方闖下的大禍，而參眾兩院此時提交的2016財政年國防授權(quán)法案也讓其倍感不爽，準(zhǔn)備動用否決權(quán)阻止該法案通過。

　　美國參議院7日舉行投票，以70票贊成、27票反對，通過了總額達(dá)6120億美元的國防法案。該法案隨后送交奧巴馬簽署。

　　上周，眾議院已以269票贊成、151票反對，通過此案。

　　奧巴馬說，他將否決這一法案，因為此案雖然包含了他要求的所有經(jīng)費(fèi)，但這項法案以額外的380億美元填補(bǔ)會計項目不同的戰(zhàn)事費(fèi)用。國會并未如總統(tǒng)所希望的增加國內(nèi)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)。

　　換言之，這項法案的費(fèi)用劃分及分撥方式讓奧巴馬感到不滿意，希望按其計劃重新進(jìn)行分配。

　　據(jù)分析報道，最讓奧巴馬感到不滿的是該法案繼續(xù)禁止美國防部使用聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)將關(guān)塔那摩監(jiān)獄囚犯轉(zhuǎn)移至美國境內(nèi)或也門，同時增加了禁止將囚犯轉(zhuǎn)移至敘利亞和索馬里的新條款。

　　奧巴馬在2009年就任美總統(tǒng)后曾許諾要在任期內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄，而新的國防法案包括的有關(guān)條款意味著，奧巴馬在不到三個月的任期內(nèi)關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄幾乎成為了不可能的任務(wù)。

　　據(jù)美國媒體報道，如果奧巴馬真的否決這項國防法案，將是過去半世紀(jì)以來，總統(tǒng)第5次否決類似的國防法案，而這項法案獲得兩黨多數(shù)票通過在美國實屬少見。

　　美國共和與民主兩黨積怨已久，很難就審議的法案達(dá)成一致，甚至有時發(fā)生兩黨都對某一法案存在較高的認(rèn)可度，但卻為了黨派利益而相互否決的現(xiàn)象。特別是美國將在明年進(jìn)入大選年，兩黨的纏斗正日漸進(jìn)入高潮。

　　有報道稱，奧巴馬所屬的民主黨或擁有足夠的票數(shù)保證總統(tǒng)的否決獲得認(rèn)可。如果民主黨維持總統(tǒng)的否決，則國會將被迫修正法案或嘗試解決預(yù)算中存在的爭議。

　　美國的立法過程一般是由參議院或眾議院提出議案，然后審議直至議案在兩院獲表決通過后再交由總統(tǒng)簽署生效。如果總統(tǒng)如拒絕簽署，則需兩院全體投票達(dá)到三分之二以上贊成方可通過，法案將自動生效，無需總統(tǒng)簽署。

　　當(dāng)前形勢是，奧巴馬會努力拉攏支持他的民主黨人阻止國防法案獲得通過，該法案被修改到令奧巴馬滿意為止，如此一來恐怕要花費(fèi)較長的時間，而這對任期已經(jīng)進(jìn)入倒計時的奧巴馬來說肯定要花費(fèi)不少周折。（記者趙悅，新華國際客戶端報道）

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