海南11月起收寄快遞需經(jīng)實(shí)名登記 實(shí)施收寄驗(yàn)視過機(jī)安檢

　　?？诰W(wǎng)10月26日消息(見習(xí)記者　徐靜涵)近日，中央綜治辦、公安部、交通運(yùn)輸部、安監(jiān)總局、國(guó)家郵政局等15部門決定，從現(xiàn)在起到2016年3月底，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。海南省郵政管理局立即下發(fā)通知，在全行業(yè)立即啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

　　據(jù)悉，根據(jù)中央綜治辦等15部門聯(lián)合部署及國(guó)家郵政局相關(guān)通知要求，海南省郵政管理局下發(fā)通知，在全行業(yè)立即啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)抓好寄遞安全管理工作。通知指出，中央明確提出加快推動(dòng)全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞、過機(jī)安檢制度，對(duì)郵政業(yè)安全管理工作提出了更高要求。

　　記者從海南省郵政管理局了解到，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)街邊、車站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄郵件、快件的實(shí)名管控。同時(shí)，通知要求各企業(yè)對(duì)電商協(xié)議客戶也要填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息并定期抽查核實(shí)，確保向郵政管理部門報(bào)送完整真實(shí)的用戶信息，實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢。

　　各級(jí)郵政管理部門要將清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)與十八屆五中全會(huì)安保反恐、旺季生產(chǎn)安全保障等工作結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)大檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治結(jié)合起來，深入排查化學(xué)品寄遞、車輛運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、消防管理等方面存在的安全隱患，切實(shí)堵塞安全漏洞，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重大安全事故。

　　另?yè)?jù)國(guó)際旅游島商報(bào)報(bào)道》》

　　海南下月起快遞實(shí)名制網(wǎng)友擔(dān)心泄露個(gè)人隱私

　　日前，根據(jù)中央綜治辦、公安部、交通運(yùn)輸部、安監(jiān)總局、國(guó)家郵政局等15部門關(guān)于“在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)”的部署和要求，海南省郵政管理局立即進(jìn)行了專題部署，并下發(fā)通知，在全行業(yè)立即啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)抓好寄遞安全管理工作。

　　政策實(shí)名收寄實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追可查

　　中央明確提出加快推動(dòng)全面實(shí)施收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞、過機(jī)安檢制度，對(duì)郵政業(yè)安全管理工作提出了更高要求。

　　一是要全面落實(shí)收寄驗(yàn)視制度。各級(jí)郵政管理部門要督促寄遞企業(yè)切實(shí)落實(shí)和執(zhí)行驗(yàn)視制度，對(duì)執(zhí)行不力或走過場(chǎng)、流于形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲處置，決不姑息。

　　二是要加快推進(jìn)實(shí)名收寄。自今年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)街邊、車站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄郵件、快件的實(shí)名管控。同時(shí)，通知要求各企業(yè)對(duì)電商協(xié)議客戶也要填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息并定期抽查核實(shí)，確保向郵政管理部門報(bào)送完整真實(shí)的用戶信息，實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢。

　　三是要加快推動(dòng)郵件、快件全面過機(jī)安檢。對(duì)寄往重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的郵件、快件，對(duì)航空、進(jìn)出境郵件、快件及可疑郵件、快件實(shí)行過機(jī)安檢。對(duì)其他仍沒能達(dá)到全面過機(jī)安檢要求的，各級(jí)郵政管理部門要責(zé)令企業(yè)限期整改到位。

　　通知強(qiáng)調(diào)，全面落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞、過機(jī)安檢制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要集中政府、企業(yè)、用戶、社會(huì)的力量共同推動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，要堅(jiān)持出重拳、用重典，對(duì)未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可違法經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，依法給予嚴(yán)厲處罰;對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)措施要求、導(dǎo)致發(fā)生重大寄遞安全問題的企業(yè)，要依法從重、從快處理，對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的工作人員要依法嚴(yán)肅追責(zé)。

　　通知要求，“雙11”即將來臨，寄遞安全問題易發(fā)多發(fā)，各級(jí)郵政管理部門要深入排查化學(xué)品寄遞、車輛運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、消防管理等方面存在的安全隱患，切實(shí)堵塞安全漏洞，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重大安全事故。要充分發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合工作機(jī)制作用，積極配合公安、國(guó)家安全等部門，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施涉恐涉暴、涉毒涉私、涉黃涉非等違法犯罪行為。

　　解讀物流行業(yè)需要規(guī)范實(shí)名制非常必要

　　關(guān)于到底有沒有必要推行物流實(shí)名制，業(yè)內(nèi)人士鄧建偉認(rèn)為，物流行業(yè)正在以出乎預(yù)料的趨勢(shì)發(fā)展，有很多問題需要規(guī)范，實(shí)名制非常必要。

　　“可能大家理解的物流，更多是指網(wǎng)上購(gòu)物，但物流行業(yè)的隱患風(fēng)險(xiǎn)，并不僅僅在于網(wǎng)上購(gòu)物?！编嚱▊フf，網(wǎng)購(gòu)時(shí)，大家都知道包裹是誰寄來的，網(wǎng)店只要有正規(guī)注冊(cè)，也可以理解為一種實(shí)名。

　　不為人熟知的行業(yè)暗涌有哪些？鄧建偉舉例：“一些大宗物流、小宗物流和國(guó)外快件，都沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，誰來寄送誰來收都不知道。有些犯罪分子為了隱藏收件人信息，會(huì)選擇寄送到物流代收點(diǎn)，通過物流單號(hào)查到物流到了，就委托第三人來取，規(guī)避相關(guān)部門的檢查?！编嚱▊フf，對(duì)社會(huì)危害最深的還不是毒品，因?yàn)槎酒愤\(yùn)送過程中化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定，更危險(xiǎn)的是，有人通過物流寄送爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品等，如果發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想。

　　物流行業(yè)想要規(guī)范發(fā)展，必須建立基本的行業(yè)門檻，不能有不公平的競(jìng)爭(zhēng)。如果一些有誠(chéng)信有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，對(duì)寄件人提出實(shí)名制要求，最終客戶反而被一些不規(guī)范的物流企業(yè)搶走，這會(huì)形成“失信者生存、守信者淘汰”的劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng)。

　　海口市民實(shí)寄實(shí)收是快遞該有的嚴(yán)肅認(rèn)真

　　“一份快遞包裹，在路上不知要經(jīng)過多少人的手，才會(huì)送到家門口?？爝f實(shí)名讓人可以追溯至寄件人，實(shí)寄實(shí)收，讓人覺得是快遞該有的嚴(yán)肅認(rèn)真?！焙？谑忻駮孕裰v到，她就曾收到朋友寫著的外號(hào)包裹?！爱?dāng)時(shí)還真沒敢馬上簽收，和快遞員核實(shí)了不少信息才當(dāng)面簽收、拆開的包裹。那次是朋友的惡作劇，但想想還是實(shí)名讓人更放心?！睍孕裾f。

　　市民符先生則表示，寄件人身份需要實(shí)名，收件人是不是只要信息核對(duì)正確就可以不實(shí)名。“我經(jīng)常出差，快遞十有八九都是家人帶領(lǐng)，如果一定要求實(shí)名，那要怎么委托別人幫忙領(lǐng)包裹呢？”符先生同時(shí)表示，快遞實(shí)名制，一旦泄露了個(gè)人信息誰來?yè)?dān)責(zé)？

　　業(yè)內(nèi)聲音實(shí)名是大勢(shì)所趨保護(hù)個(gè)人隱私是關(guān)鍵

　　事實(shí)上，很長(zhǎng)時(shí)間以來，各地監(jiān)管部門一直在推行快遞實(shí)名制，但效果并不理想。這當(dāng)中受到多種因素影響，其中最主要的癥結(jié)是如何保護(hù)個(gè)人隱私信息。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，快遞實(shí)名制十分必要，也是大勢(shì)所趨，同時(shí)也可以保障快遞的安全。但是最大的困難來自于客戶的不信任，發(fā)件人不愿意提供身份證，快遞員又不能強(qiáng)制。

　　對(duì)消費(fèi)者來說，雖然用假名網(wǎng)購(gòu)面臨著這樣那樣的不方便，但近年來由于網(wǎng)上購(gòu)物信息泄露造成的案件越來越多，讓購(gòu)物者不得不防。另外，一些消費(fèi)者不愿意讓快遞員驗(yàn)視寄送物品。近年來，情趣用品的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買增長(zhǎng)呈現(xiàn)加速度趨勢(shì)，一個(gè)很重要的原因在于購(gòu)買者匿名從網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買感到安全和隱蔽。情趣用品在投遞過程中，只有快遞員與用戶直接發(fā)生關(guān)聯(lián)，用戶很在意快遞員是否知道包裹的內(nèi)容。因此，實(shí)名收寄快遞的社會(huì)氛圍有待培養(yǎng)。

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