13名農(nóng)民赴俄種菜被扣押 外出淘金警惕“黑中介”

　　為圓自己的出國淘金夢(mèng)，近年來不少打工者通過對(duì)外勞務(wù)中介出國打工賺錢。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，今年1～6月，我國對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員26.4萬人，較去年同期增加0.9萬人，同比增長3.5%。但大量無資質(zhì)企業(yè)和非法中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人，未經(jīng)許可，擅自組織外派勞務(wù)，卻引發(fā)了很多問題。很多務(wù)工者缺少出入境法律知識(shí)，對(duì)國家的相關(guān)簽證制度與相關(guān)政策也知之甚少，引發(fā)了不少矛盾或糾紛。

　　今年年初，河南洛陽市嵩縣舊縣鎮(zhèn)童子莊村的部分村民到俄羅斯打工種菜，合同到期后，老板不僅不給他們發(fā)工資，還要他們交6萬元“賠償金”，不交錢就押著護(hù)照不放人。13人滯留當(dāng)?shù)刂两癫荒芑貒＿@些滯留的農(nóng)民打電話向國內(nèi)的家人求救，事情才得以被揭露。究竟他們?cè)诙砹_斯遭遇了什么？這些務(wù)工者何時(shí)才能順利回國呢？

　　10月19日，童子莊村村民孟良(化名)接到遠(yuǎn)在俄羅斯務(wù)工的父親的電話。父親讓他馬上湊6萬多塊錢打過去，否則就無法回國，甚至還有生命危險(xiǎn)。

　　與此同時(shí)，包括童子莊村及附近村莊的多戶村民，都接到了遠(yuǎn)在俄羅斯親人的要錢電話。他們差不多都是在今年年初，經(jīng)人介紹到俄羅斯務(wù)工種菜?？墒呛贤狡诤?，有13名農(nóng)民仍被滯留在當(dāng)?shù)兀瑹o法回國。孟良說，去年年底，洛陽市伊川縣的凌某來到村里稱，可以介紹村民到俄羅斯務(wù)工種菜。凌某背后有沒有合法的勞務(wù)中介，是否具備相關(guān)資質(zhì)，孟良現(xiàn)在都說不清楚。

　　孟良說：“凌某就相當(dāng)于一個(gè)個(gè)人中介，當(dāng)時(shí)我們都沒有想到會(huì)這樣。嵩縣是全國的貧困縣之一，而童子莊還是在山區(qū)，交通閉塞，條件差，非常貧困。中介表示到俄羅斯務(wù)工種菜，每人每個(gè)月可以拿5000多工資，包吃住，不辛苦，還有人指導(dǎo)。因此村子里包括他父親在內(nèi)的不少人，都動(dòng)了心。”

　　今年年初，孟良的父親等一行13人，與哈爾濱雙城市一呂姓老板簽了合同后，到距離俄羅斯葉卡捷琳堡市200公里的地方種菜。父親剛到俄羅斯時(shí)給家里打過一次電話。但是后來，老板就以人身安全為由，將他們護(hù)照全部收走。孟良說，在那兒工作最少每天要工作17、18個(gè)小時(shí)，有時(shí)候甚至沒有休息時(shí)間，工作量非常大，人身自由還受到控制。

　　今年9月份合同到期，老板不讓他們回國。呂姓老板接受大河報(bào)記者采訪時(shí)表示，有些務(wù)工者種菜不按照技術(shù)要求操作，并且沒完成規(guī)定的種植任務(wù)，使其蒙受損失。因此，不僅沒有工資，每個(gè)打工者家屬還須向他賠償6萬元左右，賠償?shù)劫~后其家人才可回國。

　　無奈之下，國內(nèi)的家屬們選擇尋求當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館以及俄羅斯中國志愿者聯(lián)盟的幫助。志愿者聯(lián)盟負(fù)責(zé)人許文騰透露，他們尋找村民的過程并不順利，通過幾天搜索才鎖定其位置。

　　許文騰說：“在接人的過程中，種菜的大棚里面有幾個(gè)看管的工人，是東北人，不給開門，然后開了門就拿著大棒子威脅我們。一般解救過程中我們從來不和對(duì)方發(fā)生暴力沖突，沒有辦法的情況下我們就報(bào)了警。”

　　據(jù)了解，當(dāng)天警方把其中12人帶回警局進(jìn)行調(diào)查。許文騰告訴記者，在俄羅斯的志愿者今年已經(jīng)幫助200多個(gè)類似的務(wù)工者回國。以他的判斷，這次被滯留的十幾名務(wù)工者肯定屬于非法務(wù)工。而且因?yàn)樗麄內(nèi)サ臅r(shí)候拿的簽證是一種商務(wù)考察簽證，根本就不是工作簽證。什么都沒有。中介也是非法的，

　　中國駐俄羅斯葉卡捷琳堡總領(lǐng)事館負(fù)責(zé)人稱，這十幾名被滯留的務(wù)工者，的確和老板有糾紛，他們屬于非法務(wù)工。領(lǐng)事館工作人員表示，因?yàn)檫@些人的護(hù)照被老板收走了，而他們本身是屬于違法務(wù)工，就得按照俄羅斯法律，經(jīng)過法院判決，遣送出境。因?yàn)槭欠欠▌?wù)工么，沒有正式的勞務(wù)手續(xù)。

　　葉卡捷琳堡總領(lǐng)館告訴記者，目前這12人已經(jīng)開始辦理回國手續(xù)，最快下周一就可以回家。他們和老板之間的糾紛，雙方各執(zhí)一詞。這樣的話先讓他們回國，回國之后可以通過司法途徑解決問題。

　　但是葉卡捷琳堡總領(lǐng)事館負(fù)責(zé)人也表示，涉及到非法務(wù)工的情況，不論是務(wù)工者還是雇主，維權(quán)起來都很困難。因?yàn)椴徽撌枪椭鬟€是務(wù)工者，他們本身可能都有過錯(cuò)，他們拿旅游簽證或者商務(wù)簽證就外出務(wù)工了，本身就是非法的，這里面勞資關(guān)系很復(fù)雜。在一些勞務(wù)輸出大省，務(wù)工人員不走正規(guī)的輸出手續(xù)，發(fā)生糾紛以后就不太好處理。

　　根據(jù)我國《辦理勞務(wù)人員出國手續(xù)的辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營公司是指經(jīng)商務(wù)部許可并持有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書的企業(yè)。判斷承辦出國勞務(wù)的公司及其工作人員是否合法，要審查其“三證一照”，即《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》、《境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證》、《職業(yè)介紹許可證》以及營業(yè)執(zhí)照。因此領(lǐng)事館工作人員提醒出境務(wù)工者，“打洋工”須謹(jǐn)慎，不能因追求“馬上有錢”落入“黑中介”陷阱，要走正規(guī)勞務(wù)輸出渠道。

　　領(lǐng)事館提醒，對(duì)于外出務(wù)工者，一定要選擇商務(wù)部確定的有外派勞務(wù)資質(zhì)的大型公司。國內(nèi)的一些非法中介往往進(jìn)行一些口頭承諾，有時(shí)候簽合同，合同也不是很規(guī)范。有時(shí)候可能合同都沒有。建議大家走正規(guī)的勞務(wù)輸出手續(xù)，出國務(wù)工的一些輸出大省的相關(guān)部門，要加大宣傳力度，綜合治理。

　　近年來我國的出國勞務(wù)主要就三種組織形式：一是國家政府部門有計(jì)劃有組織地根據(jù)與外國政府簽訂的協(xié)議安排出國勞務(wù)；二是有關(guān)公司、企業(yè)等根據(jù)與外國公司或企業(yè)簽訂的勞務(wù)合同派遣出國勞務(wù)；三是具備出國勞務(wù)條件的個(gè)人通過國外的親友等聯(lián)系的出國勞務(wù)。如果要出國務(wù)工，您一定要仔細(xì)甄別相關(guān)的資質(zhì)，走正規(guī)通道，一旦出現(xiàn)問題，也能保證自己正當(dāng)維權(quán)。

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