印度人民黨在地方選舉中慘敗 “莫迪光環(huán)”褪色

　　歷經(jīng)五個階段、耗時近一個月的印度比哈爾邦議會選舉8日揭曉，在總數(shù)243個議員席位中，地方性大黨人民黨聯(lián)合派(JDU)及其政治聯(lián)盟獲得了179席，贏得決定性勝利，而莫迪總理所在的印度人民黨(BJP)及其聯(lián)盟僅獲得59席，遭遇重大挫敗。

　　懸殊結(jié)果令人大跌眼鏡

　　人口過億的比哈爾邦是印度北部的重要大邦，也是觀察印度政治變化的重要風(fēng)向標(biāo)之一。在2014年的印度大選中，印度人民黨在比邦勢如破竹，取得絕對優(yōu)勢席位，為該黨執(zhí)政中央奠定了堅實基礎(chǔ)。此次議會選舉，印人黨亦不敢大意，投入巨大資源旨在鞏固勝利果實。

　　為拿下比哈爾，印度人民黨不可謂不傾盡全力，黨主席阿米特·沙阿早早坐鎮(zhèn)比邦指揮，發(fā)動了規(guī)模龐大的選舉攻勢；莫迪總理也高度重視，前后26次前往該邦站臺動員，甚至在舉辦印度-非洲峰會期間，莫迪也不忘到比邦拉票。但是，以比邦現(xiàn)首席部長尼汀·庫馬爾為首的人民黨聯(lián)合派與另一大地方政黨民族人民黨(RJD)冰釋前嫌，攜手組成攻守聯(lián)盟，并與國大黨等聯(lián)合，擺開與印人黨及其聯(lián)盟對決的架勢。兩大陣營展開了空前激烈的輿論宣傳和組織動員大戰(zhàn)。在正式選舉結(jié)果公布前幾天，雙方都信誓旦旦地稱會取得絕對多數(shù)，人們普遍認(rèn)為這將是一場非常艱難的膠著戰(zhàn)。

　　然而，最終選舉結(jié)果的差距之大超乎所有媒體的預(yù)測，對于印度人民黨而言，輸?shù)弥鴮嵱悬c慘不忍睹。事實上，這是印度人民黨執(zhí)政以來遭遇的第二場重大選舉敗績，在今年2月的新德里議會選舉中，該黨僅奪得77個席位中的7席，完敗于成立只有一年的平民黨，丟掉了在首都執(zhí)政的機(jī)會。

　　折射印度當(dāng)前政治路線之爭

　　比哈爾之役的結(jié)局不僅對印度人民黨士氣會是迎頭一擊，也讓政治強(qiáng)人莫迪頭頂上的政治光環(huán)更加黯然失色。2014年5月，印度人民黨憑借絕對優(yōu)勢在全國大選中力拔頭籌，前古吉拉特邦首席部長莫迪成功當(dāng)選印度總理，開啟了所謂“莫迪時代”，而“莫迪魔力”也成為輿論熱議的焦點。然而，時隔一年半，在選舉重鎮(zhèn)比哈爾邦選舉中，印人黨一敗涂地，無疑再次震動印度政壇。

　　比哈爾的選舉戰(zhàn)之所以吸引眼球，實質(zhì)上折射了印度社會當(dāng)前的政治路線之爭，它既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先與族群和諧、社會寬容的理念博弈，也是新權(quán)貴與舊傳統(tǒng)的較量。

　　比哈爾邦人口眾多，貧窮落后，族群、宗教、種姓問題錯綜復(fù)雜，那里有龐大的低種姓人群和穆斯林社區(qū)，長期以來以亞達(dá)夫等低種姓為代表的勢力政治影響力大。而印度人民黨與大工商業(yè)主關(guān)系密切，是中產(chǎn)階級的主要代言人，更重要的是，該黨因與印度教右翼團(tuán)體國民志愿團(tuán)等組織千絲萬縷的聯(lián)系被貼上印度教徒主義的標(biāo)簽。從選舉策略上看，印度人民黨更強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決社會矛盾，而人民黨聯(lián)合派等更關(guān)切種姓問題和少數(shù)民族利益等，維護(hù)世俗主義傳統(tǒng)。

　　后續(xù)沖擊可能超出想象

　　此間分析認(rèn)為，印度人民黨的失敗主要有幾方面原因：一是比邦地方大黨團(tuán)結(jié)一致，形成合力。比邦選民結(jié)構(gòu)中，人民黨聯(lián)合派、民族人民黨和國大黨都有雄厚基礎(chǔ)，各方擰成一股繩，實力大增；二是印度人民黨及莫迪政府的執(zhí)政理念受到質(zhì)疑。近期，禁食牛肉風(fēng)波、北方邦低種姓農(nóng)民因被懷疑藏牛肉而被暴民私刑處死案、孟買自由派學(xué)者遭右翼分子潑墨水攻擊等事件引起各界關(guān)注，連印度總統(tǒng)慕克吉都公開呼吁尊重“宗教和社會寬容”，國大黨領(lǐng)袖更聚集一堂游行請愿，抗議政府縱容“族群暴力”，輿論風(fēng)暴對印人黨形成壓力；三是尼泊爾新憲法引發(fā)印度封鎖尼泊爾邊境導(dǎo)致雙邊關(guān)系急劇降溫，莫迪政府外交政策受到批評，作為緊鄰尼邊境的比邦選民，對中央政府的不滿或影響了選民情緒。事實證明，印人黨試圖通過打經(jīng)濟(jì)改革牌、希望以發(fā)展藍(lán)圖換取民眾支持的想法并沒有撼動比邦以種姓為基礎(chǔ)的選舉格局。尼汀·庫馬爾在選舉結(jié)束后的記者招待會上坦言，比邦選舉結(jié)果說明“人民呼喚新的發(fā)展道路”。

　　以選舉為導(dǎo)向的印度政局，無法忽視民意的變化。比邦的選舉對印度政治進(jìn)程的沖擊可能超出想象，接下來人口第一大邦北方邦的議會選舉更加充滿懸念。對印人黨來說，政治明星莫迪的魔力已經(jīng)大打折扣，未來要在國會通過土地、稅收和勞工方面的關(guān)鍵性立法改革更加艱險。如果那樣，印政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、謀求更高國際地位的雄心或?qū)⑹茏?，而高速增長的“印度故事”可能將面臨新的敘事方向?！半m然比邦的選舉不應(yīng)被過度放大，印人黨執(zhí)政中央的格局不會改變?！庇《日卧u論家高塔姆·巴蒂亞稱，“但只談發(fā)展口號而不能妥善處理種姓、族群問題的模式不可持續(xù)，印人黨是時候反思政治策略了?！辈贿^，對于得勝的人民黨聯(lián)合派而言，是否能夠擺脫種姓政治的束縛，尋找到不同以往的發(fā)展模式，仍需要觀察。

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