姚剛落馬之路：36歲執(zhí)掌國(guó)泰君安 手握發(fā)審權(quán)十多年

　　簡(jiǎn)歷

　　姚剛

　　●1962年5月出生，漢族，山西文水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

　　●1993年起任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任。

　　●1999年任國(guó)泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長(zhǎng)。

　　●2002年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任。

　　●2004年7月任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任。

　　●2008年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席、黨委委員。

　　(摘自此前證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)姚剛簡(jiǎn)歷)

　　證監(jiān)會(huì)“二號(hào)人物”姚剛被查，曾經(jīng)的“發(fā)審皇帝”從高位落馬。姚剛是迄今為止證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)落馬的最高級(jí)別官員，也是10月底中央巡視組進(jìn)駐證監(jiān)會(huì)以來落馬的首位官員。

　　11月13日晚，一則消息炸開了整個(gè)周末。中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受調(diào)查。

　　當(dāng)晚，證監(jiān)會(huì)連夜召開黨委會(huì)，通報(bào)中央關(guān)于姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查的決定。證監(jiān)會(huì)黨委書記、證監(jiān)會(huì)主席肖鋼主持了會(huì)議。會(huì)議提到，完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，壓縮自由裁量空間，在發(fā)行上市、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、并購(gòu)重組、稽查執(zhí)法等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力約束機(jī)制。

　　如今，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)將姚剛從領(lǐng)導(dǎo)欄撤下，并清空了其簡(jiǎn)歷和出席的講話活動(dòng)。

　　出生于1962年的姚剛，祖籍山西，曾執(zhí)掌證監(jiān)會(huì)發(fā)審大權(quán)13年。對(duì)其落馬，市場(chǎng)分析多集中在IPO或再融資腐敗問題上。

　　無論如何，“發(fā)審皇帝”的落馬，也讓證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部成為輿論漩渦的風(fēng)暴眼。去年以來，證監(jiān)會(huì)落馬的投資者保護(hù)局局長(zhǎng)李量、證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部處長(zhǎng)李志玲、證監(jiān)會(huì)發(fā)行三處處長(zhǎng)劉書帆等官員相繼被查。其中，劉書帆曾為姚剛的秘書。

　　36歲執(zhí)掌國(guó)泰君安證券

　　“君安事件”東窗事發(fā)后，時(shí)任證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部主任的姚剛被任命主持君安與國(guó)泰的合并事宜。有報(bào)道稱，姚剛在主導(dǎo)兩大券商合并時(shí)的表現(xiàn)，為他此后仕途增色不少。

　　姚剛是證監(jiān)會(huì)少有的業(yè)界學(xué)界雙棲干部，此前仕途可謂一帆風(fēng)順。曾在1998年主導(dǎo)過當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大券商君安與國(guó)泰證券的合并。

　　出生于1962年的姚剛，山西文水人，1980年以高考狀元的身份進(jìn)入北京大學(xué)國(guó)際政治系后，被公派前往日本留學(xué)，并獲得東京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。畢業(yè)后，他曾入職三洋證券、法國(guó)興業(yè)銀行、東京證券等公司從事投資銀行業(yè)務(wù)。

　　1993年，回國(guó)后的姚剛成為證監(jiān)會(huì)期貨部的創(chuàng)始人。1998年他被任命為君安證券董事長(zhǎng)，在國(guó)泰、君安證券公司合并后，被任命為總裁，當(dāng)時(shí)只有36歲。

　　1998年初，彼時(shí)君安財(cái)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)有10億元公款不知去向，開始引起監(jiān)管層注意。據(jù)《財(cái)經(jīng)》當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱，國(guó)家審計(jì)署對(duì)君安的審計(jì)結(jié)果表明，時(shí)任君安董事長(zhǎng)的張國(guó)慶，調(diào)用君安的一筆賬外收入，用以在外注冊(cè)自己控制的公司，并輾轉(zhuǎn)獲得君安的大部分股權(quán)。

　　東窗事發(fā)后，時(shí)任證監(jiān)會(huì)期貨監(jiān)管部主任的姚剛受上級(jí)調(diào)派，火線馳援君安，被任命為君安證券董事長(zhǎng)，主持君安與國(guó)泰的合并事宜。

　　1999年8月，國(guó)泰與君安證券完成合并，成立國(guó)泰君安證券，姚剛被任命為國(guó)泰君安首任總裁。

　　姚剛在國(guó)泰君安任職僅三年有余，據(jù)媒體報(bào)道，一位與姚剛共事過的國(guó)泰君安資深員工表示，姚剛在主導(dǎo)兩大券商合并時(shí)的表現(xiàn)，為他此后仕途增色不少。

　　在2001年全國(guó)券商業(yè)績(jī)的排名中，在對(duì)證券公司業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)最大的主承銷商排名上，國(guó)泰君安因擔(dān)任主承銷商的家數(shù)首次超過南方證券公司，排在了第一位。

　　2002年，闊別三年，姚剛回到了證監(jiān)會(huì)，任發(fā)行監(jiān)管部主任，此后一路高升：2004年7月任證監(jiān)會(huì)主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任；2008年任證監(jiān)會(huì)副主席、黨委委員。

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