互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù) “一鍵通”助推治理能力現(xiàn)代化

　　遇到網(wǎng)上違法和不良信息，市民只要動動手指就可立即舉報。這是中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心近日開通“網(wǎng)絡(luò)舉報”移動客戶端的功能，用戶還可以隨時收到包括消費詐騙、網(wǎng)絡(luò)金融風險提醒燈警示信息。此外，還有澎湃新聞網(wǎng)、搜狗網(wǎng)等122家網(wǎng)站舉報受理電話對外公布，配合受理網(wǎng)民舉報?！熬W(wǎng)絡(luò)舉報”客戶端突出“一鍵舉報”和“一鍵撥打”功能，最大程度簡化舉報程序，方便了網(wǎng)民舉報，可有效遏制移動端網(wǎng)絡(luò)有害信息的蔓延態(tài)勢。

　　一鍵舉報，標志著網(wǎng)絡(luò)空間依法治理能力的進一步提高，類似的一鍵處理、一鍵登記、一鍵審批、一鍵繳費……已涌現(xiàn)出來，互聯(lián)網(wǎng)時代，手指點一下，“一切皆有可能”?？梢钥吹?，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活，也催生了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)模式”的興起，倒逼著政府服務(wù)的現(xiàn)代化，助推我國治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　一鍵通讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿

　　四川省成都市雙流縣今年推出了“一鍵通”網(wǎng)上審批服務(wù)監(jiān)督平臺，成都華日通信公司的張先生體驗了一把“一鍵通”的便利，登錄雙流縣網(wǎng)上政務(wù)大廳一鍵通平臺申報、填表提交，10多分鐘完成了初審，根據(jù)收到的系統(tǒng)短信通知，直接到縣政務(wù)中心一窗式出件窗口取件了。

　　“以前也跑過審批，光蓋個章都要跑好幾個部門，一個項目光審批都要至少一周的時間才能辦好，現(xiàn)在省了這么多跑腿的功夫，問題一下子解決了！”第一次體驗讓張先生格外開心。

　　“過去涉及多個部門的并聯(lián)審批事項，現(xiàn)在也可以在‘一鍵通’平臺上輕松辦理?！睋?jù)雙流縣政務(wù)服務(wù)中心副主任白馬擁西介紹，“個人和企業(yè)在線提交的資料通過初審后，系統(tǒng)會將相關(guān)資料自動分發(fā)到涉及的審批部門，審批部門接件后按承諾時限辦理，辦結(jié)后再用短信通知辦事企業(yè)和群眾來取件就行了?！?/p>

　　從線下到線上，服務(wù)方式的改變，不僅縮短服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，也刷新公眾對政府形象的認識。今年2月，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》(國發(fā)〔2015〕6號)，推進政務(wù)審批等制度改革，力推政府在線服務(wù)，將改變服務(wù)流程，讓民眾可以自主上網(wǎng)查詢，并一站式完成審批?！锻ㄖ分赋觯e極推行網(wǎng)上集中預受理和預審查，創(chuàng)造條件推進網(wǎng)上審批。除了一鍵通的網(wǎng)絡(luò)平臺，政務(wù)O2O模式在民政和公安系統(tǒng)也逐漸普及。福建公安就在“福建治安便民”微信上推出了如落戶、信息變更等10項戶政業(yè)務(wù)和2項治安業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)上申請，網(wǎng)下辦理，大大提升了辦理效率。

　　一鍵反腐 群眾監(jiān)督趕走“四風”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維不僅讓群眾省去了跑斷腿的煩惱，也暢通了群眾監(jiān)督的渠道。記者從中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站獲悉，今年端午節(jié)前夕，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站手機客戶端開通了“反‘四風’一鍵通”舉報窗口，群眾可以通過手機照片、視頻和文字舉報違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶等問題，受到媒體和群眾的一致點贊。

　　“一鍵通”的推出，為群眾搭建了一個更加便利、快捷、直接的監(jiān)督平臺。據(jù)統(tǒng)計，僅在‘一鍵通’開通當日，便收到了群眾舉報1033件，端午節(jié)期間最高達到單日2149件，運行平穩(wěn)后平均每日收到300件左右。第二季度中央紀委黨風政風監(jiān)督室接到的信訪舉報總量較第一季度增加了11767件，增幅為57.9%。

　　據(jù)中央紀委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹，每一件舉報進入“一鍵通”后臺后，都會由專人根據(jù)受理范圍、線索質(zhì)量、問題類型等進行分篩分揀，如屬于黨風政風監(jiān)督業(yè)務(wù)的舉報，采取不同方式進行調(diào)查處理。不屬于黨風政風監(jiān)督業(yè)務(wù)的舉報，則向舉報人回復不予辦理的原因和相關(guān)建議。

　　近年來，反腐力度不斷加大，但“四風”問題具有頑固性和反復性。一些人不顧中央三令五申，仍然頂風作案，甚至給“四風”披上了“隱形衣”，給糾“四風”工作增加了難度。十八屆中央紀委五次全會工作報告明確提出，“要釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量，讓‘四風’無處藏身，為深入推進黨風廉政建設(shè)提供強大支撐?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維的巧妙運用，相當于無形中增加了數(shù)以萬計的黨風監(jiān)督員，將作風問題暴露在陽光下，糾“四風”工作困難自然迎刃而解。

　　如今，類似“一鍵通”的客戶端舉報四風做法，已在全國蔚然成風——如北京朝陽區(qū)的“四風問題一鍵拍”、河北秦皇島的“人人拍”、山西忻州的“隨手拍”等都是運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維就四風的生動范例，通過集中群眾智慧，凝聚群眾力量，構(gòu)建無處不在的監(jiān)督網(wǎng)，形成“人人可監(jiān)督”、“人人可舉報”的反腐新常態(tài)，是我國實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

　　黨的十八屆三中全會首次提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，如何實現(xiàn)？不斷開拓治理資源、創(chuàng)新治理手段，無疑是重要內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府更應成為互聯(lián)網(wǎng)思維的先行先試者，網(wǎng)絡(luò)是個開放的自助的服務(wù)場所，群眾根據(jù)自己需要尋找服務(wù)，政府只要在服務(wù)和群眾之間搭建平臺，既可以節(jié)約政府機關(guān)的人力、無力，還可有效破解機關(guān)部門及干部門難進、臉難看、事難辦的作風問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維解決的不僅是信息問題流程問題，更是國家治理和廉政現(xiàn)代化的開始。

　　而網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)空間的治理尤為重要。12月16日至18日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會又將在烏鎮(zhèn)舉行，中國國家主席習近平將在會上發(fā)表主旨演講。十二五期間，中國互聯(lián)網(wǎng)各領(lǐng)域發(fā)展迅速，已崛起為互聯(lián)網(wǎng)民數(shù)量最多、涉域最廣的互聯(lián)網(wǎng)大國，十三五規(guī)劃中，明確提出要超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)，為未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做好了規(guī)劃。世界互聯(lián)網(wǎng)大會聚焦網(wǎng)絡(luò)空間治理，中國將清晰的向世界闡述治理網(wǎng)絡(luò)空間的觀點與主張，期待互聯(lián)網(wǎng)大會將對推動網(wǎng)絡(luò)空間的治理現(xiàn)代化帶來福音。

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