讓互聯(lián)網(wǎng)插上命運(yùn)共同體的智慧翅膀

　　作者：上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所研究員，上海市人民政府決策咨詢研究基地工作室領(lǐng)軍人物　王世偉

　　【核心觀點(diǎn)】未來(lái)全球在網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)和博弈中還會(huì)遇到各種需要破解的難題，但以“共”的價(jià)值觀構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體將是正確的價(jià)值追求和戰(zhàn)略選擇。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)以和平之網(wǎng)共建、安全之網(wǎng)共護(hù)、開(kāi)放之網(wǎng)共育、合作之網(wǎng)共推、多邊之網(wǎng)共舉、民主之網(wǎng)共治、透明之網(wǎng)共擔(dān)、法制之網(wǎng)共立、互連之網(wǎng)共享、互通之網(wǎng)共贏的“共”的價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全球共同治理之夢(mèng)，讓互聯(lián)網(wǎng)插上命運(yùn)共同體的智慧翅膀

　　第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)今天在烏鎮(zhèn)召開(kāi)。本屆大會(huì)的主題為“互連互通·共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，這一主題中有3個(gè)“共”字，充分顯示了網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中命運(yùn)共同體的價(jià)值觀和文化?！肮病弊衷谥袊?guó)漢古文字字形中呈兩手持執(zhí)同舉形狀，東漢許慎的《說(shuō)文解字》解釋為“同也”，表示攜手共舉。一年前，習(xí)近平主席在給首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀詞中曾指出：“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”“共”的價(jià)值觀作為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的變革理念，可以從共建文化、共治文化、共贏文化等維度來(lái)加以認(rèn)知。

　　共建：互相尊重互相信任

　　首先是共建文化。和平、發(fā)展、合作、共贏是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)該也必須順應(yīng)并融入這一發(fā)展大勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)空間的和平發(fā)展是全球各國(guó)的共同事業(yè)，需要世界各國(guó)以“共建”文化予以合作推進(jìn)，而共建的前提和基礎(chǔ)在于互相尊重、互相信任。美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈近期正在研究網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，他認(rèn)為美中在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上的不同意見(jiàn)從某種程度上說(shuō)是互信不足的表現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域雙方應(yīng)該多些合作，少些猜忌。2015年9月習(xí)近平主席訪美期間多次談到網(wǎng)絡(luò)安全與中美網(wǎng)絡(luò)合作，進(jìn)一步闡明了構(gòu)建中美乃至全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想。正是這種網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的共建思想，使中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間方面形成6項(xiàng)成果，包括雙邊網(wǎng)絡(luò)空間務(wù)實(shí)合作等方面的共識(shí)、路線圖和時(shí)間表，為中美新型大國(guó)關(guān)系開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)合作共贏的新空間。這也是網(wǎng)絡(luò)空間共建文化的具體實(shí)踐。

　　近年來(lái)，中國(guó)正越來(lái)越廣泛深入地參與到國(guó)際事務(wù)中，成為全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的維護(hù)者、建設(shè)者和改革者，如中國(guó)深入?yún)⑴c了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際進(jìn)程，積極同有關(guān)國(guó)家建立網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對(duì)話機(jī)制，參與雙邊和多邊網(wǎng)絡(luò)對(duì)話與合作，推動(dòng)在聯(lián)合國(guó)框架下制定“信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則”，幫助發(fā)展中國(guó)家彌合“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)黑客行為，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理做出了積極貢獻(xiàn)。

　　共治：共同制訂相關(guān)法規(guī)

　　其次是共治文化。網(wǎng)絡(luò)空間既然是全球的命運(yùn)共同體，就必須堅(jiān)持民主平等，倡導(dǎo)共同治理，樹(shù)立依法治理的理念，通過(guò)世界各國(guó)和專(zhuān)業(yè)組織來(lái)共同協(xié)商制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，共同制訂相關(guān)法規(guī)，反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)，這是網(wǎng)絡(luò)空間健康和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的組成部分和保障條件，也是共治文化的題中應(yīng)有之義。

　　2015年8月，來(lái)自中、俄、美、英、法、日、韓等20個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)三輪磋商，最終就各國(guó)應(yīng)遵守的網(wǎng)絡(luò)空間初步行為準(zhǔn)則達(dá)成一致，將相關(guān)報(bào)告提交給了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。這是網(wǎng)絡(luò)空間全球治理邁出的可喜一步。參與此次報(bào)告制定的俄羅斯代表克魯茨基赫表示，以聯(lián)合國(guó)的名義通過(guò)具有法律約束力的國(guó)際公約是最理想的。

　　習(xí)近平主席在2015年9月訪美前夕接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：互聯(lián)網(wǎng)“這塊‘新疆域’不是‘法外之地’，同樣要講法治，同樣要維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?！薄熬W(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序，這也是為了更好地保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益?！本驮谏蟼€(gè)月，習(xí)近平主席在巴黎會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí)指出，我們?cè)竿婪皆趦?nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則，共同構(gòu)建和平、安全、透明的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平主席的這些論述提出了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下應(yīng)當(dāng)依法尊重并維護(hù)國(guó)家的信息主權(quán)、構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序的重要思想，而這也是推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體制變革的重要內(nèi)容。

　　共贏：共享全球治理體系

　　第三是共贏文化?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展是全球的盛事，互聯(lián)網(wǎng)為全球的各類(lèi)合作搭建了多領(lǐng)域、多層次、多類(lèi)型、多范圍的合作通道，鋪設(shè)了開(kāi)放、跨界、互動(dòng)、共享、個(gè)性、智慧的橋梁，需要通過(guò)互相尊重、開(kāi)放分享、合作共贏、廣泛聚力予以推進(jìn)，以增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的正能量。習(xí)近平主席在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)還強(qiáng)調(diào)：“全球治理體系是由全球共建共享的，不可能是由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。中國(guó)沒(méi)有這種想法，也不會(huì)這樣做。”“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，為各國(guó)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機(jī)遇和市場(chǎng)空間。”這些論述正是對(duì)共贏文化的深刻闡述。

　　2015年11月發(fā)生的巴黎恐怖襲擊事件表明，反恐已成為世界各國(guó)面臨的全球性挑戰(zhàn)和加強(qiáng)非傳統(tǒng)安全合作的重要內(nèi)容。中國(guó)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展新特點(diǎn)，積極致力于建立基于互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際雙邊和多邊的反恐情報(bào)聯(lián)盟合作機(jī)制，體現(xiàn)了中國(guó)在更大范圍更深層次主動(dòng)參與全球反恐合作的積極努力。

　　未來(lái)全球在網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)和博弈中還會(huì)遇到各種需要破解的難題，但以“共”的價(jià)值觀構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體將是正確的價(jià)值追求和戰(zhàn)略選擇。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)以和平之網(wǎng)共建、安全之網(wǎng)共護(hù)、開(kāi)放之網(wǎng)共育、合作之網(wǎng)共推、多邊之網(wǎng)共舉、民主之網(wǎng)共治、透明之網(wǎng)共擔(dān)、法制之網(wǎng)共立、互連之網(wǎng)共享、互通之網(wǎng)共贏的“共”的價(jià)值觀，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全球共同治理之夢(mèng)，讓互聯(lián)網(wǎng)插上命運(yùn)共同體的智慧翅膀。

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