海口“雙創(chuàng)”展新貌 居民生活品質(zhì)再上新臺(tái)階

　　見(jiàn)習(xí)記者曹馬志

　　“雙創(chuàng)”春風(fēng)輕拂椰城，扮靚了這座濱海之城。放眼望去，三角梅盛開(kāi)得正嬌艷，與行人燦爛的笑顏相映成輝，演繹著和諧的動(dòng)人旋律。這幅精心揮毫的美好畫(huà)卷正在市民面前徐徐展開(kāi)：整潔、有序、衛(wèi)生、文明。我們還欣喜地看到，流動(dòng)攤販端上了“新飯碗”，居民暢享宜居新環(huán)境，餐飲店穿上“新衣服”，城市生活的品質(zhì)邁上了新臺(tái)階。

　　攤販端上“新飯碗”

　　14日上午，龍華區(qū)中山街道辦園內(nèi)里75號(hào)，不大的門(mén)面里，一對(duì)中年夫妻在為居民們不停奉上熱氣騰騰的早餐。男主人戴著圍裙在鍋前不斷下著米粉，翻轉(zhuǎn)間透出嫻熟；女主人在不停地往返于灶臺(tái)和桌子間，將一碗碗香噴噴的海南粉端到顧客面前。細(xì)心的居民發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)顧客盈門(mén)的小餐館，忙碌的身影間，不僅氤氳著粉湯飄香的迷人風(fēng)味，還有一個(gè)共同點(diǎn)：男女主人臉上始終洋溢著微笑。

　　“告別了擺攤的生活，還是開(kāi)店安穩(wěn)。”男主人林天全說(shuō)，以前，為了生活，他和妻子在社區(qū)的背街小巷里，擺了一個(gè)流動(dòng)攤位，為居民們提供早餐。他說(shuō)，那時(shí)社區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況：下水道堵塞、污水橫流、垃圾亂丟、蚊蠅飛舞，而他們就在如此環(huán)境中，用一個(gè)臨時(shí)的攤位支撐起全家的生計(jì)。

　　“雙創(chuàng)”以來(lái)，園內(nèi)里社區(qū)的升級(jí)改造，給這對(duì)夫妻的生活帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。在背街小巷改造中，社區(qū)充分考慮到這些流動(dòng)攤販的困難之處，為了讓占道攤點(diǎn)入店合法經(jīng)營(yíng)，園內(nèi)里社區(qū)在多次爭(zhēng)取協(xié)調(diào)下，幫林天全夫妻倆找到了一處小門(mén)面，讓他們有了一個(gè)安心經(jīng)營(yíng)的地方。

　　“這樣既解決了困難居民的生計(jì)問(wèn)題，又規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序?！饼埲A區(qū)中山街道園內(nèi)里社區(qū)居委會(huì)主任林素玲說(shuō)，“雙創(chuàng)”4個(gè)多月來(lái)，社區(qū)在市、區(qū)、街道的大力支持下，幫助了不少流動(dòng)攤販入店經(jīng)營(yíng)，使他們有了穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　這并不是個(gè)例。4個(gè)月以來(lái)，隨著“雙創(chuàng)”工作的不斷深入，我市街道社區(qū)都在切實(shí)推進(jìn)入店經(jīng)營(yíng)工作，并且取得了可喜的成績(jī)。

　　走進(jìn)美蘭區(qū)海甸街道新安社區(qū)，這樣的景象便映入眼簾：濃郁的宣傳氛圍，整潔干凈的街道，車(chē)輛擺放有序，人車(chē)通行秩序井然。放眼望去，臨街一排排商鋪，許多市民進(jìn)進(jìn)出出，盡是一派規(guī)范化的入店經(jīng)營(yíng)景象，不見(jiàn)了往昔門(mén)前一家家流動(dòng)攤位。

　　“至少100家商鋪按規(guī)定重新入店經(jīng)營(yíng)?！毙掳采鐓^(qū)居委會(huì)主任林亞吉說(shuō)，嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)通過(guò)多次綜合整治，和每一家臨街商鋪都簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任協(xié)議，基本解決了商鋪出店經(jīng)營(yíng)的難題。

　　居民暢享新環(huán)境

　　“雙創(chuàng)”以來(lái)，生活在社區(qū)的居民也在暢享著愈加優(yōu)美的新環(huán)境。

　　16日下午，記者來(lái)到龍華區(qū)中山街道的居仁坊和園內(nèi)里等社區(qū)，映入眼簾的是花團(tuán)錦簇的古色古香美景，撲面而來(lái)的是濃郁的“雙創(chuàng)”氛圍。中山街道辦事處主任王小燕表示，他們嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)街道的“雙創(chuàng)”工作，打造高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的示范街道社區(qū)。

　　園內(nèi)里社區(qū)入口處，滿(mǎn)目盡是火紅的花景，微風(fēng)輕拂下，紅花嬌艷地盛開(kāi)著。走進(jìn)古色古香的社區(qū)，道路兩旁的墻壁上，有嶄新的市民公約和居民公約，有大氣的精神文明創(chuàng)建專(zhuān)欄，步行100米，圖文并茂的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳不少于3處。慕名專(zhuān)程前來(lái)游玩的市民紛紛點(diǎn)贊宣傳形式新穎別致、通俗易懂。

　　“保持社區(qū)文化特色，同時(shí)提升品質(zhì)?！绷炙亓嵴f(shuō)，社區(qū)深入挖掘具有鄉(xiāng)土特色的街巷文化，充分利用修繕后的街巷墻體展示“園內(nèi)里的記憶”“美麗海口我的家”“中華有福-行善是福、友鄰是福、明禮是?！保脙?yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，以圖說(shuō)形式，形象生動(dòng)地宣傳中國(guó)夢(mèng)、闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，如絲絲細(xì)雨般潤(rùn)物無(wú)聲地浸潤(rùn)著居民的心田。

　　“雙創(chuàng)”以來(lái)，園內(nèi)里共改造34條小巷，拆除違法建筑350平方米，清淤長(zhǎng)度1350米，鋪設(shè)青石地磚面積3736平方米，立面美化改造10920平方米，安裝水箅362個(gè)、LED節(jié)能型路燈63盞和社會(huì)治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)，補(bǔ)綠植綠千余株，新建牌坊和居民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，添置了健身器材和一批分類(lèi)垃圾箱等，切實(shí)改善了居民生活環(huán)境。

　　而在毗鄰的居仁坊，老社區(qū)用了不到4個(gè)月時(shí)間就穿上迷人的“新衣服”。

　　走進(jìn)居仁坊，平坦整潔的石磚路上，基本看不到丟棄的垃圾，居民們平時(shí)的生活垃圾都放入了路邊綠色的垃圾桶里。電動(dòng)車(chē)整齊停在路邊，居民在自家門(mén)口或喝著下午茶或三五鄰里聊著家常。此外，原本破舊的街巷墻面上，畫(huà)上了《弟子規(guī)》等宣傳傳統(tǒng)文化的彩繪畫(huà)，讓人感覺(jué)濃濃的文化味迎面撲來(lái)。“在社區(qū)住了幾十年，做夢(mèng)都沒(méi)想到變化這么大?！?3歲的居民黃昌榮說(shuō)。

　　“雙創(chuàng)”之前，在黃昌榮的印象中，社區(qū)的環(huán)境是這樣的：道路凹凸不平，道路兩邊隨處可見(jiàn)生活垃圾；街巷下水道臭味熏人，由于地下排水設(shè)施老化，一下雨就會(huì)水漫街面，最深處可超過(guò)腳面；在街道兩邊的墻面上，盡是斑駁不堪的歲月滄桑，滿(mǎn)目皆是殘破墻壁?！敖?jīng)?？吹嚼鲜笤诼飞吓軄?lái)跑去?！?/p>

　　居仁坊社區(qū)居委會(huì)主任謝榮花說(shuō)，自7月31日全市進(jìn)入“雙創(chuàng)”模式以來(lái)，社區(qū)通過(guò)舉行誓師大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、文藝晚會(huì)等多種宣傳教育形式，不斷提高居民“雙創(chuàng)”知曉率和主動(dòng)參與意識(shí)，逐漸使“雙創(chuàng)”深入人心。此外，為了打造美好家園，社區(qū)組織退休干部和志愿者隊(duì)伍，每天義務(wù)巡查小街小巷，撿煙頭、掃垃圾、清理衛(wèi)生死角；改造小街道路，轄區(qū)小巷全部鋪上了石磚；對(duì)破舊的斷墻殘壁立面進(jìn)行改造，既保持歷史民情風(fēng)貌，又美觀(guān)亮麗；對(duì)全部街巷地下溝進(jìn)行清理疏通等。

　　王小燕表示，中山街道將繼續(xù)嚴(yán)格按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)社區(qū)品質(zhì)的提升。針對(duì)少數(shù)容易反彈的地方，街道將重點(diǎn)監(jiān)管，著力提升社區(qū)的精細(xì)化管理水平，用實(shí)際行動(dòng)為“雙創(chuàng)”增光添彩。

　　中山街道的新景象，僅僅是我市街道在“雙創(chuàng)”推進(jìn)中不斷更新升級(jí)的縮影。在全市上下共同努力下，4個(gè)多月的“雙創(chuàng)”工作使?？趯?shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是市容環(huán)境衛(wèi)生的轉(zhuǎn)變。從過(guò)去的“臟亂差”向現(xiàn)在的整潔、有序、干凈轉(zhuǎn)變；二是群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變。普通市民和企業(yè)從過(guò)去的觀(guān)望等待向現(xiàn)在的主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，占道經(jīng)營(yíng)者從過(guò)去的抗拒阻撓向現(xiàn)在的主動(dòng)配合轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；三是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。從過(guò)去慢作為或不作為，向現(xiàn)在的主動(dòng)身體力行“四種精神”轉(zhuǎn)變。

　　餐館穿上“新衣服”

　　“雙創(chuàng)”以來(lái)，市民在暢享更加優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)，原來(lái)的餐飲店也穿上了“新衣服”。

　　14日，龍華區(qū)新華南路，雞飯興飯店，10余名統(tǒng)一身穿紅色制服的女服務(wù)員和著白色長(zhǎng)袍的廚師在認(rèn)真聆聽(tīng)，經(jīng)理?xiàng)罨墼诖髲d向員工進(jìn)行例行工作動(dòng)員，使人仿佛置身于星級(jí)大酒店里高標(biāo)準(zhǔn)又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜粘９ぷ鞑贾脮?huì)。

　　這邊剛結(jié)束，就有不少顧客上門(mén)就餐，剛落座，女服務(wù)員就面帶微笑，熱情上前詢(xún)問(wèn)客人點(diǎn)餐，并端茶倒水。

　　“飯店的面貌煥然一新，環(huán)境更好，生意更棒。”楊慧說(shuō)，“雙創(chuàng)”以來(lái)，飯店在食藥監(jiān)和工商等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下，針對(duì)以前存在的不足之處進(jìn)行了多次改造，不論是作為“面子”的就餐環(huán)境，還是作為“里子”的廚房都按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有了質(zhì)的提升。

　　17日上午，玉沙社區(qū)，隨處可見(jiàn)整潔美觀(guān)的樓房、繁華的商鋪。社區(qū)中心有亮麗、綠樹(shù)成蔭的玉沙廣場(chǎng)，優(yōu)雅的空中花園文化長(zhǎng)廊，以及健身活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、社區(qū)市民學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、書(shū)畫(huà)室、棋牌室、玉沙老人樂(lè)園、兒童樂(lè)園等群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，前往休閑娛樂(lè)的居民絡(luò)繹不絕。

　　“社區(qū)環(huán)境好了很多，商鋪出店經(jīng)營(yíng)基本絕跡?！饼埲A區(qū)金貿(mào)街道玉沙社區(qū)居委會(huì)主任張玉花說(shuō)，社區(qū)通過(guò)系列切實(shí)舉措，凝聚社區(qū)正能量，創(chuàng)建幸福新玉沙。

　　而我市主城區(qū)許多老社區(qū)，也抓住“雙創(chuàng)”的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了小餐飲店的統(tǒng)一入店經(jīng)營(yíng)以及自身的升級(jí)改造。

　　“我們幫助了至少30個(gè)流動(dòng)攤販實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營(yíng)?！本尤史簧鐓^(qū)居委會(huì)主任謝榮花說(shuō)，借助“雙創(chuàng)”的東風(fēng)，社區(qū)中幾乎所有商戶(hù)都經(jīng)營(yíng)規(guī)范，在自家店鋪里做生意，基本杜絕了出店經(jīng)營(yíng)這種亂象，同時(shí)生意也好了很多。

　　謝榮花說(shuō)，“雙創(chuàng)”以前，社區(qū)里的許多店鋪是這樣的狀態(tài)：或多或少都存在出店經(jīng)營(yíng)，由于環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，不少店鋪外面都遍布隨手亂扔的垃圾，此外，擺在店外的桌子和椅子使得社區(qū)本就不寬的小街小巷更加狹窄了，一定程度上影響了社區(qū)居民的正常通行。

　　“‘雙創(chuàng)’給小餐飲店帶來(lái)了一次新生?！敝x榮花說(shuō)，居仁坊社區(qū)與商鋪嚴(yán)格簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。為使商鋪業(yè)主自覺(jué)履行“門(mén)前三包”責(zé)任，社區(qū)組織包點(diǎn)單位、街道、社區(qū)干部及志愿者隊(duì)伍每天進(jìn)行巡查。在駐區(qū)單位和較大的商鋪建立“三員”隊(duì)伍（宣傳員、巡查員、監(jiān)督員），對(duì)違反“門(mén)前三包”的商鋪進(jìn)行拍照取證，建立“一店一檔”，及時(shí)反饋給城管部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)管重罰。

　　生活再上新臺(tái)階

　　“因?yàn)闅v史欠賬太多，現(xiàn)在的?？谶€不完美，不過(guò)目睹了4個(gè)多月來(lái)日新月異的變化，我期待并相信，海口將因‘雙創(chuàng)’而更加美麗?！笔忻窳_瑩春如是表達(dá)對(duì)“雙創(chuàng)”的期待。

　　衛(wèi)生更好了，環(huán)境更靚了，文明氛圍更濃了，這一切新氣象有賴(lài)于全市上下齊心協(xié)力、共同努力。4個(gè)多月來(lái)，我市打響了“門(mén)前三包”整治、交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、除“四害”、小街小巷改造提升、市政道路維修、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、打擊違法建筑等系列戰(zhàn)役，重拳出擊，強(qiáng)力整治各類(lèi)突出的城市管理亂象，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，逐步完善城市功能，為民惠民利民，讓群眾享受到整潔、有序、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境?！半p創(chuàng)”逐漸由表及里，向基層延伸、扎根——

　　玉沙社區(qū)積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣泛發(fā)動(dòng)、黨員示范、全民共建，把黨支部建在網(wǎng)格上，把黨小組建在樓棟中，使黨建工作覆蓋到社區(qū)每個(gè)角落。目前，社區(qū)共建立了5個(gè)樓棟黨支部、1個(gè)非公企業(yè)黨支部、145名在冊(cè)黨員，成為推動(dòng)“雙創(chuàng)”工作的中堅(jiān)力量。在商場(chǎng)內(nèi)設(shè)立了共產(chǎn)黨員商鋪亮牌承諾“文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”。

　　園內(nèi)里社區(qū)進(jìn)行了一系列綜合改造，路面整修鋪磚、積水治理、立面改造、補(bǔ)綠植綠、亮化美化、違建拆除，規(guī)范店名招牌、戶(hù)外廣告，及時(shí)清運(yùn)垃圾。同時(shí)，在背街小巷改造中，將質(zhì)量關(guān)口延伸到各個(gè)細(xì)節(jié)，確保了背街小巷道路平整、無(wú)破損、坑凼、下沉，路緣石平整，窨井、水箅、框蓋齊備完好，大大方便了市民出行，改善了人居環(huán)境。

　　中山街道位于?？诶铣菂^(qū)，有著豐富的歷史人文資源。街道以改造居民生活現(xiàn)狀，滿(mǎn)足基礎(chǔ)功能需求，保護(hù)歷史文脈根基，提升街巷環(huán)境品位為重點(diǎn)，深入挖掘具有鄉(xiāng)土特色的街巷文化，整合街巷旅游資源，加大對(duì)古井、碑文等歷史文物的保護(hù)力度。

　　在整治過(guò)程中，全市各級(jí)黨委政府始終關(guān)注民生，明確提出將“雙創(chuàng)”工作打造成民心工程、民生工程。注重因地制宜引導(dǎo)分流本市困難居民的就業(yè)，既讓群眾享受到整潔、有序、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境，又解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活、生產(chǎn)困難，努力讓群眾在“雙創(chuàng)”中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，使“雙創(chuàng)”工作得到群眾認(rèn)可和支持。

　　從市“雙創(chuàng)”工作指揮部獲悉，為了推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作不斷深入，我市將加大財(cái)政投入力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障民生。結(jié)合“十三五”規(guī)劃和明年政府投資計(jì)劃，優(yōu)先安排“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，加大對(duì)市容市貌基礎(chǔ)建設(shè)的投資。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“棚戶(hù)區(qū)”改造，創(chuàng)新文體設(shè)施建設(shè)方式，從完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、改造小街小巷、維修市政道路、補(bǔ)齊公廁缺口、治理河溝水體、提升園林綠化景觀(guān)等方面入手，指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主體明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并聯(lián)審批，盡快完善項(xiàng)目手續(xù)，加快投資建設(shè)進(jìn)度，達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，著力提升?？诘某鞘酗L(fēng)貌，完善城市功能。

　　通過(guò)加大公共財(cái)政投入，加大社會(huì)保障力度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量送培訓(xùn)、送崗位等方式，積極引導(dǎo)小攤小販、殘疾人等弱勢(shì)群體轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。采取利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)閑置攤位安置就業(yè)、優(yōu)化廉租房租賃條件等有效措施，穩(wěn)妥解決困難群眾生活就業(yè)問(wèn)題。目前，我市正在積極采取措施，對(duì)因“雙創(chuàng)”出現(xiàn)就業(yè)困難、家庭困難的群眾，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位，鼓勵(lì)企業(yè)安排就業(yè)，對(duì)小攤小販、殘疾人等弱勢(shì)群體給予更多人性化關(guān)懷和幫助。

　　隨著時(shí)光向前，“雙創(chuàng)”為民、惠民的道路越走越寬，老百姓的生活也將擁有越來(lái)越高的品質(zhì)，收獲越來(lái)越多的幸福感。

　?。ê？诰W(wǎng)12月18日訊）

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