習(xí)近平為何選擇這個(gè)日子謀新篇

　　圖為：2013年12月10日至13日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平發(fā)表重要講話。

　　二、新理念開(kāi)新局

　　黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大新理念，為我國(guó)全面建成小康社會(huì)開(kāi)啟了新模式。2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)決勝階段的第一年，是五大發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一年。新理念開(kāi)新局，要讓新的發(fā)展理念進(jìn)頭腦、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)實(shí)踐。

　　要讓五大發(fā)展理念入腦入心，要讓五大發(fā)展理念深入每個(gè)人到潛意識(shí)中。今年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上指出：“要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策，戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年改革工作的總體思路是，協(xié)調(diào)推進(jìn)三中、四中、五中全會(huì)部署的改革舉措，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，突出完善制度，突出督察落實(shí)，把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)抓在手上，主動(dòng)出擊，貼身緊逼。12月14日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出：“2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，按照‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善，努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’發(fā)展的良好開(kāi)局。”

　　要讓五大發(fā)展理念進(jìn)計(jì)劃、進(jìn)規(guī)劃，樹(shù)起實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展的思想航標(biāo)。11月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要“用新理念統(tǒng)領(lǐng)‘十三五’規(guī)劃編制”。會(huì)議要求，“各相關(guān)部門(mén)要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平，提出一批對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決突出矛盾針對(duì)性強(qiáng)的重大政策，對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)帶動(dòng)力大的重大工程，對(duì)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、民生改善和社會(huì)公平作用顯著的重大項(xiàng)目，編制出遵循發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)改革開(kāi)放要求、反映群眾意愿的規(guī)劃綱要和配套專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)?！?/p>

　　要讓五大發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐，融入實(shí)踐，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。12月14日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、打好殲滅戰(zhàn)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套“組合拳”。要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要深化改革開(kāi)放，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要切實(shí)保障人民群眾基本生活，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，抓好重大標(biāo)志性工程落地。要改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

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