呂梁市委原常委張中生被開除黨籍 取消退休待遇

　　據(jù)山西省紀委消息：經(jīng)山西省委批準，山西省紀委對呂梁市市委原常委、副市長張中生嚴重違紀問題進行了立案審查。

　　經(jīng)查，張中生嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，為掩蓋違紀事實，勾結(jié)不法商人，偽造證據(jù)，訂立攻守同盟，對抗組織審查；嚴重違反組織紀律，未經(jīng)組織批準，擅離職守，數(shù)十次私自出境；嚴重違反廉潔紀律，收受禮金，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益，索取、收受巨額財物；嚴重違反工作紀律，利用職務(wù)上的便利和影響力，長期與不法商人相互勾結(jié)，為不法商人及所屬企業(yè)充當(dāng)保護傘；嚴重違反生活紀律。其中，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，索取、收受財物等問題涉嫌犯罪。

　　張中生身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，目無黨紀、心無敬畏，嚴重違反黨的紀律，性質(zhì)特別惡劣、情節(jié)特別嚴重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)山西省紀委常委會議研究并報山西省委批準，決定給予張中生開除黨籍處分，取消其退休待遇；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。(山西省紀委)

　　張中生簡歷

　　張中生，男，漢族，1952年11月生，山西省柳林縣人，1969年7月參加工作，1975年2月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校函授本科學(xué)歷。

　　1969年中陽縣糧食局保管員、糧站站長、糧油加工廠廠長。

　　1983年中陽縣食品公司經(jīng)理。

　　1985年中陽縣工商局局長。

　　1987年中陽縣財政局局長。

　　1990年中陽縣副縣長(期間：1992年8月至1994年12月中央黨校函授學(xué)院政治專業(yè)學(xué)習(xí))。

　　1993年中陽縣委常委、常務(wù)副縣長。

　　1995年中陽縣委副書記、常務(wù)副縣長。

　　1996年中陽縣委副書記、縣長。

　　1998年中陽縣委書記。

　　2003年6月呂梁行署副專員、黨組成員。

　　2004年7月呂梁市政府副市長、黨組成員。

　　2009年7月呂梁市委常委，市政府副市長、黨組成員。

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　　【“呂梁教父”張中生被指受賄超6億 包養(yǎng)多名情婦】

　　發(fā)揮市場的決定性作用，公布政府權(quán)力清單，減少或下放審批權(quán)，這些改革一直在推進。但在權(quán)力膨脹的慣性下，如何讓一些官員的貪婪之手服膺限權(quán)原則，是必須在實踐中摸索、糾錯的。

　　據(jù)報道，呂梁市原副市長張中生案件已被移交山西司法機關(guān)。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士稱，呂梁市委常委會已內(nèi)部通報張中生案情，其受賄額超過6億元，而涉案金額更高達25億元以上，已知有11位煤炭富豪向其大額行賄。

　　如果其受賄金額確如相關(guān)報道所言，大概又要創(chuàng)造一個受賄額新紀錄了。還有公開報道稱，張中生在中陽縣二郎坪上有某民營企業(yè)給他修的別墅群。在呂梁、離石、太原、北京、上海、珠海等地，他有房產(chǎn)，并包養(yǎng)情婦數(shù)人。

　　只有“權(quán)錢交易”才能解釋清楚張中生是如何聚斂錢財?shù)?。張中生長期在呂梁及下屬中陽縣任職，他曾大力扶持中陽鋼鐵有限公司的發(fā)展，“要地給地，要政策給政策”。據(jù)聞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家賈廷亮也卷入張案，他有句名言：“資金的運作是一門科學(xué)，特別體現(xiàn)一個企業(yè)的智力，如果掌握了規(guī)律，一切都很容易解決。”這套哲學(xué)，不知道是否用于處理他與張中生的關(guān)系。

　　張中生受賄不知始于何時，但據(jù)媒體報道，其中一個“風(fēng)口”，是多年前山西省實施的煤炭行業(yè)兼并重組。這項工作由當(dāng)?shù)卣渴鹋c主導(dǎo)，原則上采取市場化步驟，但正如當(dāng)?shù)馗刹糠治龅?，“這種民營煤炭企業(yè)之間的兼并重組，貌似純粹市場化行為，但其實帶有濃厚的行政審批色彩”。為了爭搶優(yōu)質(zhì)資源和保留主體地位，部分民營企業(yè)家對擁有審批決定權(quán)的官員大肆輸送利益。而張中生長期分管當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)。

　　在當(dāng)年山西全力推進煤炭行業(yè)重組之際，輿論就大聲呼吁，這種行政意志主導(dǎo)的行業(yè)重組，必然會帶來權(quán)力的尋租。“呂梁教父”倒了，但是，對當(dāng)年的煤炭行業(yè)重組，又該如何評價？這或許也是一個值得繼續(xù)反思的契機。

　　近年來，發(fā)揮市場的決定性作用，公布政府權(quán)力清單，減少或下放審批權(quán)，這些改革一直在推進。但在權(quán)力膨脹的慣性下，如何讓一些官員的貪婪之手服膺限權(quán)原則，如何讓這些原則落到實處，是需要我們認真研究，也必須在實踐中摸索、糾錯與堵漏的。

　　在這種情況下如何讓市場發(fā)揮決定性作用，不是有原則就行。比如煤炭行業(yè)的兼并重組是當(dāng)?shù)卣岢龅恼吣繕?，并“手把手”把這事給辦了，動作快，效率高。但留誰不留誰，哪家企業(yè)兼并哪家企業(yè)，很可能就由張中生說了算，這正是企業(yè)主們紛紛向他行賄的原因。

　　現(xiàn)在很多市場行為有名無實，要使之貨真價實，關(guān)鍵還是科學(xué)劃定政府與市場的邊界，并在實際的權(quán)力運行當(dāng)中，恪守這一邊界，不再給“呂梁教父”這樣的人提供腐敗的空間。

　　當(dāng)市場由法律、政策與標準說了算，官員能夠上下其手的空間就有限了。政府放手之后，有法律規(guī)范的自發(fā)市場秩序就會建立起來，并形成新的慣例和文化，重塑企業(yè)與政府及其官員的關(guān)系。

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