微信朋友圈流行自制美食 食藥監(jiān)部門遇監(jiān)管難題

　　制圖韓征

　　在微信朋友圈，類似“純動(dòng)物奶油蛋糕、麻辣小龍蝦、蒜蓉蒸元貝……晚餐預(yù)定中，速度來下單!”的吆喝隨處可見。這些令人心動(dòng)的吆喝和誘人的美食配圖不斷刷屏,直擊吃貨的內(nèi)心。繼賣衣服、代購之后,自制美食在朋友圈迅速火爆起來。然而,這些私房美食在朋友圈售賣究竟是否有相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)可以加以約束管理？對(duì)此，記者展開了一系列的調(diào)查。

　　現(xiàn)狀

　　微信出售自制美食顯巨大商機(jī)

　　私權(quán)領(lǐng)域

　　近年來,朋友圈的“熟人經(jīng)濟(jì)”方興未艾,自制美食在眾多賣衣服、代購之中異軍突起,開始占領(lǐng)人們的朋友圈,這種O2O消費(fèi)模式讓不少年輕人多了兼職賺外快的機(jī)會(huì)。據(jù)了解，2015年8月初,《中國(guó)青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心曾對(duì)2004人進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查顯示,70.2%的受訪者在朋友圈購買過自制食品,類別包含蛋糕甜點(diǎn)(44.7%)、水果生鮮(26.5%)、私房菜(22.0%)、咖啡飲料(18.8%)和其他(4.2%)等。由此可見,在朋友圈銷售自制美食存在巨大的潛在消費(fèi)市場(chǎng)。

　　女白領(lǐng)小許自稱美食達(dá)人，近來通過朋友介紹，她添加了幾個(gè)在微信朋友圈出售自制食品的商家微信號(hào)，每天看著對(duì)方發(fā)布美食的照片和制作視頻，讓她這個(gè)美食達(dá)人有了網(wǎng)上訂餐的想法。一塊彩虹蛋糕30元，一份麻辣雞爪38元，一份三鮮大蝦55元，辣炒蟶子48元，通過微信訂餐，只需要達(dá)到150元賣家就會(huì)送貨上門，熱騰騰的美食就可以下肚。有幾次工作忙，沒時(shí)間出去吃飯，小許就通過微信訂餐，“賣家都會(huì)在朋友圈曬制作視頻，看起來挺不錯(cuò)的，而且是朋友介紹，所以我覺得安全、衛(wèi)生方面應(yīng)該是過關(guān)的?！闭f起食品安全來，小許表示雖然沒有親眼看到制作全過程，但是吃了幾次后，并沒有發(fā)現(xiàn)異常，也就不再擔(dān)心。不僅如此，當(dāng)小許在朋友圈曬出訂購的蛋糕等美食后，陸續(xù)有5個(gè)好友向她索要賣家的微信號(hào)，他們也打算訂購。

　　調(diào)查

　　每日訂單20余個(gè)卻沒有任何證照

　　越來越多的網(wǎng)友開始轉(zhuǎn)向微信朋友圈訂購自制美食，那么，這些賣家每天的客流量有多少呢？1月8日，記者與一位在朋友圈售賣蛋糕和自制海鮮、肉制品的商家網(wǎng)聊，他的微信里有近5000微友，大多是朋友口口介紹來的顧客，很多都是回頭客。他家出售的產(chǎn)品加起來超不過20種，訂單起送價(jià)為150元，午晚餐都需要提前兩個(gè)小時(shí)預(yù)定，尤其是自制海鮮和肉制品，每天訂單量有限，過時(shí)或者過量都無法滿足。其每天的訂單量都在20單左右，以平均每單價(jià)格為180元來計(jì)算，該商家每天的訂單金額就高達(dá)3600元。商家告訴記者，其出售的蛋糕是由上?？者\(yùn)而來，自制食品是由家人烹飪，自己則負(fù)責(zé)招攬顧客，發(fā)布視頻和圖片。當(dāng)問及是否辦理相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)證照時(shí)，該商家表示暫時(shí)未辦理，但是對(duì)方承諾制作過程中一定會(huì)保障食品安全和健康。由于生意不錯(cuò)，這位商家稱不久后將開店經(jīng)營(yíng)，屆時(shí)會(huì)一起辦齊所有證照。

　　采訪中，另一位出售私房菜的微信商家稱，負(fù)責(zé)烹飪的是自己的丈夫，他們也沒有辦理任何證照，但是卻稱朋友圈里都是朋友口口介紹的顧客，每一份餐食都是安全健康的。

　　食藥監(jiān)局

　　微信朋友圈屬

　　“私權(quán)領(lǐng)域”無法管理

　　雖然微信賣家都堅(jiān)稱自己所制的食品安全健康，然而這舌尖上的微信美食能否食得安心,仍是縈繞在消費(fèi)者腦中的顧慮。那么，這在微信朋友圈售賣自制散裝食品的行為是否也可以規(guī)范呢？

　　1月8日上午，記者采訪到了蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)人員，據(jù)對(duì)方介紹，從法律角度來說，微信朋友圈屬于市民的“私權(quán)領(lǐng)域”，當(dāng)市民在朋友圈出售自制散裝食品時(shí)，食藥監(jiān)部門無法對(duì)此行為進(jìn)行管理。根據(jù)《甘肅省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（試行）》第十六條規(guī)定，無實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)任何食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食項(xiàng)目。由此看來，這些在微信朋友圈出售自制散裝食品、且沒有實(shí)體門店的商家，其好似屬于在真空地帶一般，他的售賣行為不僅無法得到食藥監(jiān)局的監(jiān)管，而且壓根沒有資格申請(qǐng)辦理相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可證。雖然沒有機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范約束，但是這些商家的經(jīng)營(yíng)行為一直存在，很顯然，放任不管，任其自生自滅并不是解決辦法。

　　呼吁

　　規(guī)范微信朋友圈自制食品經(jīng)營(yíng)行為

　　去年10月出臺(tái)的新《食品安全法》第六十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。新法強(qiáng)調(diào)了第三方平臺(tái)的責(zé)任，不僅要審查許可證，還要對(duì)違法商戶進(jìn)行制止、報(bào)告、停止服務(wù)。除第三方平臺(tái)主動(dòng)監(jiān)管外，消費(fèi)者也可向第三方平臺(tái)舉報(bào)，入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者有違法行為并有確切證據(jù)，第三方平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并承擔(dān)法律義務(wù)。

　　然而，截至目前，在微信朋友圈出售自制食品的經(jīng)營(yíng)行為，卻因?yàn)椤八綑?quán)領(lǐng)域”的特殊性而無從管理。有市民建議，相關(guān)部門也應(yīng)該在此方面進(jìn)行規(guī)范和約束，并出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，“若等到微信朋友圈出售食品時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后再進(jìn)行約束，只怕已經(jīng)太晚?！辈稍L中，有市民如是說。

　　與此同時(shí)，食藥監(jiān)局工作人員也建議廣大在微信朋友圈出售自制散裝食品的商家，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做到食品生產(chǎn)安全等級(jí)達(dá)到相關(guān)要求。而消費(fèi)者在就餐消費(fèi)時(shí)，盡量前往正規(guī)門店、網(wǎng)點(diǎn)消費(fèi)，一旦出現(xiàn)事故和糾紛，也方便追溯和維權(quán)。