中央紀(jì)委反腐正在形成壓倒性態(tài)勢(shì)

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　　巡視

　　對(duì)各省份、央企和金融單位巡視全覆蓋

　　“巡視全覆蓋既是中央確定的硬目標(biāo)，也是黨內(nèi)法規(guī)確立的法定任務(wù)?！敝醒胙惨曓k副主任王瑛說(shuō)道。十八大后的三年來(lái)，這一目標(biāo)一直在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　中央巡視組三年來(lái)的八輪巡視，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方、中管央企和金融單位的全覆蓋，2016年的巡視重點(diǎn)放在部門(mén)和事業(yè)單位上，總的目標(biāo)是在十九大前對(duì)中央管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全部巡視一遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央一級(jí)的巡視全覆蓋任務(wù)有280多個(gè)，時(shí)間是在從十八大到十九大的五年之內(nèi)。

　　巡視工作的工作量極大，只說(shuō)實(shí)現(xiàn)中管央企全覆蓋期間，中央巡視組就累計(jì)與干部群眾談話(huà)11000多人次，受理各類(lèi)信訪(fǎng)舉報(bào)件11萬(wàn)件，并先后形成52份專(zhuān)題報(bào)告，提出了關(guān)于國(guó)企改革的意見(jiàn)建議159條。

　　工作量大由此可見(jiàn)，而巡視成績(jī)也是有目共睹。中央紀(jì)委披露，十八大以來(lái)，中央紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部，有一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索查處的。

　　在各項(xiàng)反腐敗工作的推進(jìn)中，中央紀(jì)委起到示范作用。中央巡視組進(jìn)行巡視的同時(shí)，各地也在開(kāi)展地方巡視組的相關(guān)巡視工作。截至目前，由中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的專(zhuān)項(xiàng)檢查已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)了檢查傳導(dǎo)全覆蓋。各地對(duì)此重視的程度也可以通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)證明。山西省委書(shū)記、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記分別對(duì)巡視工作作出批示48次和42次，天津、河北、江西、湖南、貴州等省市“一把手”超過(guò)20次。

　　去年各地巡視發(fā)現(xiàn)廳局級(jí)干部問(wèn)題線(xiàn)索3991件，分別是2014年的2.3倍、2013年的19.5倍；縣處級(jí)干部問(wèn)題線(xiàn)索14760件，分別是2014年的2.3倍、2013年的19.2倍。各地巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量逐年提高，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索立案查處的廳局級(jí)、縣處級(jí)干部人數(shù)也逐年增加。就在今年年底，將有21個(gè)省份完成巡視全覆蓋任務(wù)。

　　派駐

　　47家派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人已全部到位

　　去年3月，有7個(gè)人被派到7家單位開(kāi)展工作，這7家單位為中辦、中組部、中宣部、統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大、國(guó)辦、全國(guó)政協(xié)，向這些單位派駐紀(jì)檢組，在歷史上屬于首次。

　　8個(gè)月后，中辦印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》。進(jìn)一步明確，要設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu)，其中綜合派駐27家，單獨(dú)派駐20家，對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。北青報(bào)記者獲悉，目前，各派駐紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人均已到位。下一步，中央紀(jì)委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成紀(jì)檢組組建，選好配強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

　　在中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋之后，接下來(lái)就要推進(jìn)派駐全覆蓋在全國(guó)各地的落實(shí)。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確表示，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)省區(qū)市紀(jì)委實(shí)現(xiàn)全面派駐。

　　紀(jì)檢組派駐后，變化是明顯的。以駐國(guó)辦紀(jì)檢組為例，紀(jì)檢組研究建立了包括“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、參加列席重要會(huì)議、干部動(dòng)態(tài)監(jiān)督、暢通信訪(fǎng)舉報(bào)、例行溝通會(huì)商、廉政談話(huà)和約談、定期走訪(fǎng)工作、工作信息報(bào)送等在內(nèi)的8項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制。

　　在不到一年的時(shí)間里，駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組已清理出信訪(fǎng)舉報(bào)260余件，涉及司局級(jí)干部130多人；另外，自收問(wèn)題線(xiàn)索240余件，目前已對(duì)500余件問(wèn)題線(xiàn)索分門(mén)別類(lèi)作出處置。

　　《人民日?qǐng)?bào)》曾刊文指出，“派駐監(jiān)督的本質(zhì)，就是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。莊德水對(duì)北青報(bào)記者表示，如果歸口監(jiān)督單位出現(xiàn)司局級(jí)干部違紀(jì)違法行為，紀(jì)檢組事前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或者有信訪(fǎng)舉報(bào)而沒(méi)有進(jìn)行處理，要追究紀(jì)檢組的責(zé)任。

　　駐國(guó)家安監(jiān)總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙惠令也坦言，自己有“如履薄冰”之感。

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