習(xí)近平十談亞投行：從提議到開(kāi)業(yè)，全記錄！

【學(xué)習(xí)小組按】

???????周六，亞投行正式開(kāi)業(yè)，習(xí)近平出席并講話。

???????早在2013年10月，習(xí)近平就倡議籌建亞投行；2015年6月，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署；2015年12月25日，亞投行正式成立；昨天，正式開(kāi)業(yè)。

???????那么在倡議籌建到最終開(kāi)業(yè)的兩年間，習(xí)近平關(guān)于亞投行的建設(shè)都表達(dá)過(guò)那些看法呢？來(lái)，和學(xué)習(xí)小組一起回顧一下。

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【一】習(xí)近平：“倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”

???????時(shí)間：

???????2013年10月3日，習(xí)近平在雅加達(dá)同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會(huì)談時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????習(xí)近平表示，為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同域外現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行合作，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

【二】習(xí)近平：“要想富，先修路”“人心齊，泰山移”“提出建立亞投行的倡議，目的就是深化亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?！?/span>

???????時(shí)間：

???????2014年10月24日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄簽署儀式的各國(guó)代表時(shí)。

???????話語(yǔ)：

???????習(xí)近平指出，亞投行的建立代表了各方團(tuán)結(jié)合作共謀發(fā)展的愿望、決心和行動(dòng)。它也是一種創(chuàng)新機(jī)制，有利于推動(dòng)完善全球金融治理，是一件非常有意義的事情。希望各方共同努力，將亞投行建設(shè)成為一個(gè)平等、包容、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)和適應(yīng)本地區(qū)各國(guó)發(fā)展需要的多邊開(kāi)發(fā)銀行。

???????習(xí)近平指出，“要想富，先修路?！眮喭缎袘?yīng)該加快促進(jìn)本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

???????習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“人心齊，泰山移?！眮喭缎袘?yīng)該秉承開(kāi)放包容的區(qū)域主義，歡迎所有有興趣的國(guó)家積極參與，實(shí)現(xiàn)合作共贏。亞投行還要堅(jiān)持多邊主義，同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮。

???????習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在全面深化改革，朝著“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)向前邁進(jìn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)亞洲、離不開(kāi)世界。我們堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。我提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，并提出建立亞投行的倡議，目的就是深化亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。我們將努力使中國(guó)自身發(fā)展更好惠及亞洲和世界各國(guó)。

【三】習(xí)近平：“要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”

???????時(shí)間：

???????2014年11月4日上午召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上

???????話語(yǔ)：

???????習(xí)近平指出，要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金。發(fā)起并同一些國(guó)家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。設(shè)立絲路基金是要利用我國(guó)資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。要注意按國(guó)際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開(kāi)展好第一批業(yè)務(wù)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行。

【四】習(xí)近平：“推動(dòng)亞投行與世界銀行等合作互補(bǔ)”

???????時(shí)間：

???????2015年3月28日，習(xí)近平在博鰲論壇發(fā)表主旨演講時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????我們要積極推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)金融合作體系，探討搭建亞洲金融機(jī)構(gòu)交流合作平臺(tái)，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行同亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)互補(bǔ)共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)在貨幣穩(wěn)定、投融資、信用評(píng)級(jí)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)清邁倡議多邊化機(jī)制建設(shè)，建設(shè)地區(qū)金融安全網(wǎng)。要推進(jìn)建設(shè)亞洲能源資源合作機(jī)制，保障能源資源安全。

【五】習(xí)近平：“歡迎臺(tái)灣加入亞投行”

???????時(shí)間：

???????2015年5月4日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席朱立倫時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????在臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題上，兩岸可以加強(qiáng)研究、務(wù)實(shí)探討，在不違背一個(gè)中國(guó)原則的情況下作出妥善安排。臺(tái)灣方面表達(dá)了加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的意愿，我們持歡迎態(tài)度。

【六】習(xí)近平：“中國(guó)愿同各成員國(guó)一道，將亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開(kāi)發(fā)銀行，共同為促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)?！?/span>

???????時(shí)間：

???????2015年6月29日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式的各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????習(xí)近平指出，中國(guó)提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，目的是推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這一倡議得到域內(nèi)外國(guó)家積極響應(yīng)。簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，標(biāo)志著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建邁出具有歷史意義的步伐，展示了各方對(duì)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了各方團(tuán)結(jié)合作、開(kāi)放包容、共謀發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

???????習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今天各成員國(guó)本著團(tuán)結(jié)合作、開(kāi)放包容的精神，達(dá)成了高質(zhì)量的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》。只要大家繼續(xù)秉持多邊合作精神，就一定能將亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行共同建設(shè)成一個(gè)開(kāi)放包容、互利共贏的新平臺(tái)，為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

???????習(xí)近平指出，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得益于世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行以及其他一些國(guó)家雙邊的金融支持。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)亞洲、離不開(kāi)世界。隨著綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)也愿意為國(guó)際發(fā)展事業(yè)作出力所能及的貢獻(xiàn)，將繼續(xù)支持現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行，也希望通過(guò)倡議建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，推動(dòng)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)更好適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局演變和成員國(guó)需求。亞洲二十一世紀(jì)的發(fā)展，將在全球發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。中方提出“一帶一路”設(shè)想和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，就是本著親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，致力于同亞洲國(guó)家一道解決本地區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，共同發(fā)展。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同現(xiàn)有國(guó)際發(fā)展金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)愿同各成員國(guó)一道，將亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行打造成專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開(kāi)發(fā)銀行，共同為促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。

【七】習(xí)近平：建立亞投行，主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及亞洲各國(guó)在深化合作方面的愿望。

???????時(shí)間：

???????2015年9月22日，在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)前夕接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪

???????話語(yǔ)：

???????在回答關(guān)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、完善全球治理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)，習(xí)近平指出，全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。中國(guó)沒(méi)有這種想法，也不會(huì)這樣做。中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。

???????世界上很多有識(shí)之士都認(rèn)為，隨著世界不斷發(fā)展變化，隨著人類面臨的重大跨國(guó)性和全球性挑戰(zhàn)日益增多，有必要對(duì)全球治理體制機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整改革。這種改革并不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善。“窮則變，變則通。”無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是世界，都需要與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能保持活力。推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展，符合世界各國(guó)的普遍需求。中美在全球治理領(lǐng)域有著廣泛共同利益，應(yīng)該共同推動(dòng)完善全球治理體系。這不僅有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)合作，也有利于雙方合作推動(dòng)解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

???????中國(guó)幾十年的發(fā)展很大程度上得益于國(guó)際合作。因此，我們應(yīng)該為國(guó)際發(fā)展事業(yè)作出貢獻(xiàn)，很多發(fā)展中國(guó)家朋友對(duì)中國(guó)提出了這方面的強(qiáng)烈愿望。建立亞投行，主要是為滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求以及亞洲各國(guó)在深化合作方面的愿望。據(jù)世行、亞開(kāi)行測(cè)算，2010年到2020年，亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口達(dá)8000億美元。亞投行可以為這種需求多提供一種資金投入選擇，因而受到亞洲國(guó)家和國(guó)際社會(huì)歡迎。面對(duì)這么大的需求，亞投行只是一個(gè)渠道，不可能包打天下。亞投行是一個(gè)開(kāi)放和包容的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，將同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行相互補(bǔ)充。除了域內(nèi)國(guó)家，德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家也都加入了亞投行。中方歡迎美國(guó)參與亞投行，從一開(kāi)始我們就是這個(gè)態(tài)度。

???????我不認(rèn)為世界上哪個(gè)國(guó)家可以使全球治理結(jié)構(gòu)向自己傾斜，也不認(rèn)為這樣做是符合時(shí)代潮流的。全球治理結(jié)構(gòu)如何完善，應(yīng)該由各國(guó)共同來(lái)決定。聯(lián)合國(guó)馬上就要舉行成立70周年系列峰會(huì)。中國(guó)愿同廣大成員國(guó)一道，推動(dòng)建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，完善全球治理結(jié)構(gòu)，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

【八】習(xí)近平：亞投行是一個(gè)國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)，其規(guī)章制度和運(yùn)作要由各成員國(guó)協(xié)商決定，并不是中國(guó)一家說(shuō)了就算的。

???????時(shí)間：

???????2015年10月18日，在對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)前夕接受路透社采訪

???????話語(yǔ)：

???????中國(guó)提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，目的是推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，深化區(qū)域合作。

???????亞投行是一個(gè)國(guó)際性的金融機(jī)構(gòu)，其規(guī)章制度和運(yùn)作要由各成員國(guó)協(xié)商決定，并不是中國(guó)一家說(shuō)了就算的。中國(guó)贊成亞投行充分借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)和做法，在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、人力資源管理等方面堅(jiān)持國(guó)際性、規(guī)范性、高標(biāo)準(zhǔn)，確保專業(yè)運(yùn)營(yíng)、高效運(yùn)作、透明廉潔。在《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》談判過(guò)程中，57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)秉承開(kāi)放、包容、專業(yè)、透明的原則，達(dá)成了高質(zhì)量的協(xié)定文本，53個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)已經(jīng)簽署了協(xié)定。

???????據(jù)我了解，這個(gè)協(xié)定在很多方面借鑒了現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行的做法，同時(shí)還有所突破和創(chuàng)新。比如，在治理結(jié)構(gòu)上，亞投行按照多邊開(kāi)發(fā)銀行的通行做法，設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)、管理層三層管理架構(gòu)，還根據(jù)透明、公開(kāi)、獨(dú)立、問(wèn)責(zé)的原則建立了銀行監(jiān)督機(jī)制。協(xié)定中明確寫(xiě)入了“公開(kāi)、透明、擇優(yōu)”的遴選管理層原則，是一項(xiàng)區(qū)別于現(xiàn)有主要多邊開(kāi)發(fā)銀行章程的創(chuàng)新之舉。又比如，亞投行項(xiàng)目采購(gòu)面向全球所有國(guó)家，不局限于成員國(guó)，這同其他一些區(qū)域性多邊開(kāi)發(fā)銀行不同。

???????目前，各意向創(chuàng)始成員國(guó)正按照協(xié)定的規(guī)定和精神協(xié)商制定具體的業(yè)務(wù)政策和規(guī)章。亞投行同現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行是合作互補(bǔ)關(guān)系，未來(lái)將在知識(shí)共享、能力建設(shè)、聯(lián)合融資等方面積極開(kāi)展合作。

???????中國(guó)積極評(píng)價(jià)并歡迎英國(guó)加入亞投行，愿同包括英方在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員國(guó)一道，將亞投行打造成專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)，為亞洲和全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

【九】習(xí)近平：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是區(qū)域互聯(lián)互通的重要支撐平臺(tái)，中國(guó)及有關(guān)國(guó)家正在抓緊籌建，備選項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作也已經(jīng)啟動(dòng)。

???????時(shí)間：

???????2015年 11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在菲律賓馬尼拉舉行時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????在談到亞太地區(qū)的互聯(lián)互通時(shí)，習(xí)近平說(shuō)：“我們要采取行動(dòng)，把共識(shí)轉(zhuǎn)化為成果。‘見(jiàn)之不若知之，知之不若行之。’北京會(huì)議通過(guò)的互聯(lián)互通藍(lán)圖，對(duì)解決亞太發(fā)展瓶頸性問(wèn)題具有十分重要的意義，要繼續(xù)大力推進(jìn)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是區(qū)域互聯(lián)互通的重要支撐平臺(tái)，中國(guó)及有關(guān)國(guó)家正在加緊籌建，銀行預(yù)計(jì)于今年年底前正式成立，備選項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作也已經(jīng)啟動(dòng)。中方倡議的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路正在穩(wěn)步推進(jìn)，各方已經(jīng)確立以經(jīng)濟(jì)走廊為重點(diǎn)的優(yōu)先合作領(lǐng)域，絲路基金的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)已經(jīng)啟動(dòng)。”

???????習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)將深化同亞太國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通，維護(hù)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中國(guó)已經(jīng)提出了“十三五”規(guī)劃建議，我們將大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。中國(guó)有決心、有信心、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為亞太創(chuàng)造更多機(jī)遇、帶來(lái)更多福祉。”

【十】習(xí)近平：亞投行的成立，說(shuō)明了一個(gè)道理：有志者事竟成。

???????時(shí)間：

???????2016年1月16日，習(xí)近平在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)儀式時(shí)

???????話語(yǔ)：

???????2013年10月，中國(guó)提出籌建亞投行的倡議，今天亞投行正式開(kāi)業(yè)了。在短短兩年多時(shí)間里，我們共同走過(guò)了一段不平凡的歷程。

???????2014年10月，首批22個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表簽署了《籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄》。2015年6月，50個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表共同簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，另外7個(gè)國(guó)家隨后在年底前先后簽署。2015年12月，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》達(dá)到法定生效條件，亞投行正式宣告成立。

???????這些進(jìn)展和成果的取得，得益于各成員國(guó)精誠(chéng)合作和大力支持。各成員國(guó)表現(xiàn)了開(kāi)放包容的合作姿態(tài)、共謀發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)、規(guī)范高效的專業(yè)精神。各成員國(guó)在協(xié)定談判、政策制定、高管遴選等方面秉持合作精神，促成在關(guān)鍵問(wèn)題上及早達(dá)成共識(shí)。各成員國(guó)加快國(guó)內(nèi)簽署和批準(zhǔn)進(jìn)程，共同推動(dòng)協(xié)定如期生效，充分體現(xiàn)了對(duì)成立亞投行的承諾和支持。各成員國(guó)遵循多邊程序，協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)籌建議

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程，使亞投行在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)政策、保障和采購(gòu)政策、人力資源管理等方面都體現(xiàn)出國(guó)際性、規(guī)范性、高標(biāo)準(zhǔn)。

???????亞投行的成立，說(shuō)明了一個(gè)道理：有志者事竟成。我們相信，面對(duì)人類和平與發(fā)展的繁重任務(wù)，只要國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定信心、增進(jìn)共識(shí)、合作共贏，我們不僅能夠想做事，而且一定能夠做成事。

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