保健品“坑爹計(jì)”升級(jí)：三大新變化 老人維權(quán)難

　　臨近春節(jié)，又正是冬令進(jìn)補(bǔ)的時(shí)節(jié)，保健品市場(chǎng)一片紅火。然而，近日一則“四成阿膠原料涉假”的新聞卻為熱衷于購(gòu)買保健品的大爺大媽們敲響了警鐘。事實(shí)上，保健品市場(chǎng)亂象又何止于此。隨著老年人健康意識(shí)的不斷提高，保健品市場(chǎng)的“坑爹計(jì)”也在不斷升級(jí)。記者近日采訪了解到，一些商家在銷售保健品時(shí)故意夸大功效、抬高價(jià)格，采取誘騙的方式吸引老年人購(gòu)買。即使事后發(fā)現(xiàn)被騙，老年人也面臨舉證難、維權(quán)難的尷尬。執(zhí)法機(jī)關(guān)由于難以掌握切實(shí)的證據(jù)，在執(zhí)法過程中也面臨現(xiàn)實(shí)難題。

　　阿膠非驢皮 燕窩刷明膠

　　“這些阿膠越煮越臭，能吃嗎？”一名陳姓女士反映，她在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一家藥店買回的阿膠，熬出來的味道和顏色令人生畏，買回來卻不敢吃。

　　作為傳統(tǒng)的補(bǔ)血佳品，由驢皮熬制的阿膠盡管“名貴”，卻深受歡迎。然而有媒體報(bào)道指出，消費(fèi)者掏出不菲的錢款，買到的卻有可能是用牛、豬、馬皮甚至工業(yè)用皮等原料熬制的偽劣阿膠。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，以原料驢皮供應(yīng)計(jì)算，阿膠年產(chǎn)量應(yīng)該只有實(shí)際銷量的六成左右。這意味著，可能有近四成假冒原料混入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，化身為形形色色的“阿膠”產(chǎn)品，堂而皇之地在市場(chǎng)售賣。受暴利驅(qū)使，一些廠家在阿膠原料中摻假的行為屢屢出現(xiàn)。由于價(jià)格相對(duì)低廉，這些偽劣阿膠產(chǎn)品通過貼牌或者散賣等形式，銷售到偏遠(yuǎn)的縣鄉(xiāng)一級(jí)超市或藥店，或者通過網(wǎng)絡(luò)渠道打著低價(jià)的幌子銷售。

　　“目前市面上藥用和食用的阿膠產(chǎn)品主要有阿膠塊、阿膠口服液、阿膠糕、阿膠棗等。這些產(chǎn)品魚龍混雜，有的阿膠糕甚至根本不含阿膠成分?！卑⒛z行業(yè)專業(yè)人士董書光說。

　　無獨(dú)有偶，此前媒體還曾曝出市場(chǎng)上銷售的大量燕窩為走私貨品，其中充斥各種造假手段。一位做燕窩批發(fā)的網(wǎng)友說，自己從廠家拿的九成干燕窩小條，一公斤4000元，而有些人報(bào)價(jià)才1650元。“但這價(jià)格加工廠都做不來，怎么辦？刷明膠增重唄，有時(shí)候能加20%，反正也吃不死人?！?/p>

　　酒店辦講座 坑你沒商量

　　在產(chǎn)品造假泛濫的同時(shí)，保健品市場(chǎng)在銷售環(huán)節(jié)的“坑”更是讓人防不勝防。

　　記者采訪了解到，為吸引老年人購(gòu)買保健品，商家多采取健康講座、發(fā)放免費(fèi)贈(zèng)品的形式來推銷保健品。而且，為了讓自己的產(chǎn)品顯得更加“高大上”，不少商家甚至不惜下血本把活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)在高檔酒店。

　　記者多方打聽，得知位于南寧市大學(xué)東路的一家酒店，每天上午8點(diǎn)都會(huì)有一個(gè)健康講座，商家會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)銷售各類保健品。記者來到這家酒店，發(fā)現(xiàn)很多老人陸續(xù)到達(dá)，有工作人員在酒店大堂一樓守候。記者試圖進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，工作人員顯得非常警惕，用多種理由攔住記者。

　　記者向參加講座的老人打聽得知，會(huì)場(chǎng)里有幾百位老人，參加講座能領(lǐng)到大米、雞蛋，早上還有免費(fèi)豆?jié){喝。講座每天都有，賣的產(chǎn)品各不相同。一位老人告訴記者：“里面的工作人員可熱情啦，都把我們叫作干媽?！?/p>

　　三大新變化 老人維權(quán)難

　　今年79歲的宋先生，家住南寧市亭洪路。2013年，他因其他老人介紹，參加了一個(gè)健康講座。宋先生說，當(dāng)時(shí)參加講座的有30多人，都是和他年紀(jì)差不多的老人。公司當(dāng)時(shí)請(qǐng)了北京的專家，告訴大家吃公司的一種保健品，能夠治療多種疾病，同時(shí)還能在突發(fā)疾病時(shí)有急救作用。

　　在聽完專家的講座后，宋先生便花了近1.6萬元購(gòu)買了兩件名為“富寶口服液”的產(chǎn)品。宋先生說，在這幾年時(shí)間里，他陸續(xù)參加了不同公司組織的健康講座幾十個(gè)，僅是購(gòu)買保健品就超過5萬元。記者走進(jìn)老人的家中，發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)房間堆滿了各類保健品和理療器械。

　　宋先生在購(gòu)買保健品后，感覺自己受騙，于是找到銷售商要求退款，但是幾經(jīng)交涉未果，“現(xiàn)在去他們店也關(guān)著門，打電話也沒人接。”

　　記者采訪了解到，與以往保健品市場(chǎng)曝光的打“親情牌”、“免費(fèi)牌”、“專家牌”等銷售“陷阱”不同的是，如今市場(chǎng)上的保健品經(jīng)銷商往往證照齊全，售賣的保健品多為正規(guī)廠家生產(chǎn)的合法產(chǎn)品，但在定價(jià)、銷售手法上“推陳出新”，讓不少老年人不但自己上當(dāng)受騙，還會(huì)主動(dòng)幫著商家推銷。

　　變化一：保健品定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難尋

　　以宋先生近年來購(gòu)買的保健品為例，不少產(chǎn)品的單盒售價(jià)高達(dá)三四千元，而市場(chǎng)上標(biāo)價(jià)在萬元以上的保健品也并不少見，老年人購(gòu)買保健品時(shí)并沒有價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可循。

　　記者就保健品價(jià)格問題咨詢物價(jià)部門了解到，保健品價(jià)格為市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，即價(jià)格放開，由經(jīng)營(yíng)者自行定價(jià)，物價(jià)部門不做統(tǒng)一的定價(jià)，消費(fèi)者自行決定是否購(gòu)買。如經(jīng)銷商未明碼標(biāo)價(jià)，物價(jià)部門在接到投訴后將督促其做好明碼標(biāo)價(jià)工作。

　　變化二：“游擊隊(duì)”變身“正規(guī)軍”

　　記者調(diào)查了解到，如今保健品銷售商多有固定的經(jīng)營(yíng)門店并且具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《食品流通許可證》，但是銷售推廣則放在大酒店舉行，監(jiān)督維權(quán)存在困難。

　　在廣西南寧市2015年為期3個(gè)月的保健食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治中，將利用會(huì)議、健康講座等形式銷售保健食品的行為作為整治的重點(diǎn)，共排查出31個(gè)健康講座點(diǎn)，僅發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)的《食品流通許可證》的經(jīng)營(yíng)范圍沒有“保健食品”。

　　南寧市食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管科科長(zhǎng)覃崇舉介紹，現(xiàn)在銷售商一般都將講座放在酒店會(huì)議室舉行，并且有專人看守，只允許老年人進(jìn)入，“他們不讓年輕人到會(huì)場(chǎng)，主要是怕執(zhí)法部門和媒體記者。”

　　變化三：消費(fèi)者變身“銷售員”

　　過去，保健品銷售商往往通過專家現(xiàn)場(chǎng)講座、訪談進(jìn)行宣傳、銷售，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向通過“老年人向老年人推銷”的方式進(jìn)行推廣。作為普通消費(fèi)者的老年人，即使現(xiàn)場(chǎng)如何夸大功效，執(zhí)法部門也難以有效監(jiān)管。

　　南寧市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)梁柳青介紹，老年人保健品銷售商在銷售保健品時(shí)，即使夸大宣傳，但他們?cè)谛麄鲿r(shí)僅限于口頭，并不會(huì)留下書面證據(jù)，執(zhí)法部門沒有切實(shí)證據(jù)，難以對(duì)商家虛假夸大宣傳的做法進(jìn)行查處。

　　加強(qiáng)監(jiān)管 維護(hù)老年人合法權(quán)益

　　針對(duì)目前老年人保健品市場(chǎng)存在的諸多問題，相關(guān)人士建議，建立保健品企業(yè)“黑名單”制度并推行“紅名單”制度，執(zhí)法部門需暢通投訴舉報(bào)渠道，切實(shí)維護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　首先，業(yè)內(nèi)人士建議市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)那些靠夸大其詞、虛假宣傳促銷牟利的不法商家依法嚴(yán)懲。一旦確定商家有夸大其詞、虛假宣傳等行為，應(yīng)及時(shí)列入“黑名單”，進(jìn)行公示，并讓其整頓或嚴(yán)格其今后進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。

　　同時(shí)，廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管處處長(zhǎng)萬秋介紹，目前廣西正結(jié)合2015年藥品經(jīng)營(yíng)店保健食品專項(xiàng)整治工作，在廣西藥品經(jīng)營(yíng)店開展保健食品經(jīng)營(yíng)紅名單評(píng)定工作，“‘紅名單’是保健食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域守信誠(chéng)信的紅榜，食藥監(jiān)部門將對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理?！?/p>

　　其次，相關(guān)人士建議在媒體上公開曝光違法典型案例，發(fā)布消費(fèi)警示；做好處理投訴舉報(bào)工作，及時(shí)快速受理保健食品消費(fèi)類申訴舉報(bào)，提高處理成功率，切實(shí)維護(hù)老年消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　三是加大宣傳力度，讓老年人形成維權(quán)意識(shí)。梁柳青介紹，2015年南寧食藥監(jiān)部門制作了10萬份免費(fèi)的宣傳冊(cè)子，宣傳如何“認(rèn)識(shí)并正確選購(gòu)保健食品”，取得了不錯(cuò)效果。

　　覃崇舉建議，老年人在選購(gòu)保健品時(shí)，要注意查看產(chǎn)品的產(chǎn)地、營(yíng)養(yǎng)成分含量、保質(zhì)期、儲(chǔ)存方式等信息，這些都是判斷產(chǎn)品質(zhì)量狀況的必要依據(jù)；盡量多從權(quán)威渠道了解選購(gòu)不同種類保健食品的注意事項(xiàng)；警惕各種以養(yǎng)生講座、邀請(qǐng)旅游等形式推銷保健食品的行為。

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