放開“黑戶”催熱DNA鑒定 成都司法鑒定機(jī)構(gòu)生意火

　　四川基因格司法鑒定所的工作人員正在忙碌

　　有多火？

　　四川基因格司法鑒定所今年首次春節(jié)無(wú)休，“每天都有咨詢電話和來做鑒定的人，整個(gè)春節(jié)有300個(gè)左右的咨詢電話，做了40例鑒定，而往年幾乎為零。”

　　為何火？

　　這樣火爆的情況，是從國(guó)家放開“黑戶”登記戶口政策出臺(tái)開始的。1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問題的意見》，要求依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口。沒有戶口，如何證明親屬關(guān)系？DNA司法鑒定成為手段。據(jù)了解，DNA鑒定分為個(gè)人鑒定和司法鑒定，上戶則需要司法鑒定。

　　昨日，家住金花鎮(zhèn)的小云（化名）走進(jìn)司法鑒定所，在一張DNA司法鑒定表格中按下確認(rèn)手印。今年9歲的他，因?yàn)槭浅?，至今沒有戶口。

　　小云被鑒定所工作人員稱作“黑戶”。1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問題的意見》，要求依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口。四川實(shí)施細(xì)則還未出臺(tái)，成都司法鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)火爆起來，一家司法鑒定所的工作人員介紹，政策出臺(tái)一個(gè)多月來，僅成都，就完成了100多例上戶DNA鑒定，日常鑒定量和咨詢量增加了2～3倍。

　　火爆

　　成都四類“黑戶”最多 咨詢者中觀望的不少

　　半年前，來自金堂的劉兵領(lǐng)養(yǎng)了一個(gè)孩子，至今未上戶。昨日上午，劉兵打電話咨詢司法鑒定所，“看看能不能先上戶到孩子親生父母身邊，再過戶?！比欢诤⒆拥挠H生父母家庭里，這是第三胎。最終，由于不清楚上戶政策，劉兵未做鑒定決定，“希望四川有具體細(xì)則出臺(tái)。”

　　“來咨詢的觀望態(tài)度較多，其中2-3成會(huì)做鑒定。”四川司法鑒定協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、成都司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳峰告訴記者，國(guó)家政策出臺(tái)后，許多人的理解為“‘黑戶’已經(jīng)取消前提條件”，“具體如何才能上戶”是問得最多的問題。

　　盡管不清楚前提條件是否取消，還是有部分家庭選擇先做了再說，“至少可以先把上戶的關(guān)鍵證明《出生醫(yī)學(xué)證明》拿到手?！?/p>

　　據(jù)張?jiān)榻B，綜合他們積累多年的數(shù)據(jù)，成都四類“黑戶”最多，包括父母沒有結(jié)婚證、沒有出生證、超生、領(lǐng)養(yǎng)（抱養(yǎng)）等，“其中超生最多，區(qū)（市）縣方面，金堂、青白江附近最多?！盌NA鑒定分為個(gè)人鑒定和司法鑒定，上戶則需要司法鑒定。最初幾年，個(gè)人鑒定占據(jù)鑒定業(yè)務(wù)七成，近年來，司法鑒定逐漸加重占比，“去年比前年增加了千例，幾乎全部是上戶的司法鑒定?！?/p>

　　準(zhǔn)備

　　四川還未出細(xì)則 部分鑒定所 已開始做準(zhǔn)備

　　記者獲悉，在國(guó)家政策正式出臺(tái)之前，部分省市已經(jīng)開始為計(jì)劃外生育開展戶口登記工作，四川也是其中之一。2015年9月24日，資陽(yáng)、眉山兩地警方聯(lián)手，兩名小女孩拿到戶口本。因?yàn)槭欠腔樯?，十多年來，她們始終是“黑戶”。在國(guó)家政策出臺(tái)前夕，她們最終獲得戶口。

　　“四川還未出臺(tái)具體細(xì)則，主要還是按照國(guó)家政策操作?！眳欠灞硎尽?/p>

　　記者注意到，《意見》分類提出了針對(duì)措施，比如對(duì)相當(dāng)數(shù)量的政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明，即可隨父隨母申請(qǐng)辦理落戶。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》，也并非助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員，則需要出具親子鑒定證明。

　　“一旦出臺(tái)細(xì)則，做鑒定的人會(huì)更多?！眳欠灞硎荆糠骤b定所已經(jīng)開始為細(xì)則出臺(tái)做準(zhǔn)備。

　　鏈接

　　如何做DNA司法鑒定？

　　剪段頭發(fā)就可做鑒定是誤區(qū) DNA取樣為指尖血液

　　那么，如何做DNA司法鑒定？“最常見的誤區(qū)是，很多人受電視劇影響，以為剪一段頭發(fā)就可以做鑒定?！蓖鯐r(shí)靜介紹，一般來說，DNA取樣為指尖血液。如果取樣人在一年內(nèi)曾經(jīng)輸血或者骨髓移植，則需要帶毛囊的頭發(fā)或者身體其他組織。此外，除了取樣人的身份證原件、戶口本等常規(guī)證件，最重要的是，全程需要司法鑒定人在場(chǎng)。在成都，一般8～10個(gè)工作日就可以拿到鑒定報(bào)告。部分機(jī)構(gòu)也可以24小時(shí)加急出具報(bào)告。費(fèi)用則在2000～5000元左右。

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