經(jīng)濟下行與去產(chǎn)能雙重壓力 失業(yè)風險在煤炭業(yè)累積

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道， 煤炭市場不景氣，在山西這個煤炭能源大省，經(jīng)濟下行對就業(yè)有哪些影響？

　　山西作為煤炭大省，去年在經(jīng)濟下行和去產(chǎn)能的雙重壓力下，經(jīng)濟發(fā)展低位運行，尤其是產(chǎn)能過剩對經(jīng)濟增長造成了拖累。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)出前10個月持續(xù)走低，企業(yè)利潤下降，與此同時，企業(yè)部門債務高企，據(jù)中金公司測算，鋼鐵、煤炭、水泥等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)總負債約占GDP13.5%。

　　另外，人社部的數(shù)據(jù)雖然顯示2015年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，但從細分行業(yè)來看，互聯(lián)網(wǎng)、證券等新興服務業(yè)的就業(yè)形勢相對較好；而煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)服務業(yè)和加工制造業(yè)的就業(yè)形勢相對較差，隨著去能化的實施，意味著工作崗位的減少和富余人員的增加，即便是在崗的職工，也因為企業(yè)效益不好和降低成本的原因，面臨著10%到40%不同幅度的降薪。由于企業(yè)虧損，甚至有一些職工的基本權益也不同程度上受到損害，失業(yè)風險正在煤炭、鋼鐵等行業(yè)中累計。

　　當前，化解產(chǎn)能過剩，企業(yè)不僅要投資搞轉(zhuǎn)型，還要拿錢給職工發(fā)基本生活費、繳納社保、支付經(jīng)濟補償金，對于轉(zhuǎn)崗人員還要花錢組織職工進行培訓，資金壓力是最重要的難題。

　　另外，壓減產(chǎn)能，盡管政府部門多次強調(diào)要盡可能少裁員，通過轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新崗位，但在煤炭、鋼鐵這類行業(yè)，存在全行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題。不論低端產(chǎn)品還是中高端產(chǎn)品，去庫存壓力還是很大。而政府出臺的相關就業(yè)扶持政策，在政策設計上還存在改進空間，因為多數(shù)受去能化影響的職工實際上處于待崗、培訓、放假、內(nèi)退等潛在失業(yè)狀態(tài)，而非真正意義上的失業(yè)，因此無法享受現(xiàn)有就業(yè)扶持政策。(記者賀威通)

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