三部委推動國有科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵

大型企業(yè)激勵總額不超過總股本5%

《證券日報》記者獲悉，昨日，財政部、科技部、國資委聯(lián)合發(fā)布《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》，決定從2016年3月1日起，將國有科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵試點政策推向全國。

根據(jù)《辦法》，大型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的5%；中型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的10%；小、微型企業(yè)的股權(quán)激勵總額不超過企業(yè)總股本的30%，且單個激勵對象獲得的激勵股權(quán)不得超過企業(yè)總股本的3%。

“市場化已是國企改革的明確方向，實施股權(quán)和分紅激勵，可調(diào)動員工積極性，把企業(yè)的短期利益與長遠利益有效結(jié)合，將在國企改革中發(fā)揮更大作用?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授譚云明表示。

財政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負責人表示，建立有利于自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的中長期激勵分配機制，探索企業(yè)分配制度改革，充分發(fā)揮技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的積極作用，可以激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新動力和活力，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

《辦法》提出，符合條件的國有科技型企業(yè)，可采取股權(quán)出售、股權(quán)獎勵、股權(quán)期權(quán)等股權(quán)激勵方式，或項目收益分紅、崗位分紅等分紅激勵方式，對企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施激勵。同時，企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵，應(yīng)當遵循“依法依規(guī)，公正透明；因企制宜，多措并舉；利益共享，風(fēng)險共擔；落實責任，強化監(jiān)督”的總體原則。

有關(guān)負責人表示，《辦法》進一步擴大了企業(yè)適用范圍，提高了股權(quán)激勵的總體額度，增強了對科技型初創(chuàng)企業(yè)的激勵作用等。在突出對科技型企業(yè)引導(dǎo)功能的同時，著力規(guī)范過度激勵及過程調(diào)整行為，明確股權(quán)激勵的約束條件，嚴格把控股權(quán)獎勵尺度，防止國有資產(chǎn)流失。

如規(guī)定企業(yè)成立不滿3年的，不得采取股權(quán)獎勵和崗位分紅的激勵方式。企業(yè)不能因?qū)嵤┕蓹?quán)激勵而改變國有控股地位。大、中型企業(yè)不得采取股權(quán)期權(quán)的激勵方式。企業(yè)用于股權(quán)獎勵的激勵額不超過近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額的15%，企業(yè)實施股權(quán)獎勵，必須與股權(quán)出售相結(jié)合。股權(quán)獎勵的激勵對象僅限于在本企業(yè)連續(xù)工作3年以上的重要技術(shù)人員。

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