國家文物局局長劉玉珠：低級別文物保護(hù)要動員社會力量參與

　　人民網(wǎng)北京3月8日電（王子侯）今日，文化部黨組成員、國家文物局局長劉玉珠做客人民網(wǎng)《兩會E客廳》欄目，以“如何讓文物資源更好地傳承文明、服務(wù)社會”為題與網(wǎng)友在線交流。劉玉珠表示，對于低級別文物的保護(hù)，單靠政府是不現(xiàn)實(shí)的，必須創(chuàng)新管理，拓寬渠道，廣泛動員社會力量參與。

　　劉玉珠介紹，低級別文物主要是指市縣級文物保護(hù)單位和一般不可移動文物（即文物保護(hù)法中表述為尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物）是我國文物資源金字塔的底座，其中市縣級文物保護(hù)單位11萬余處，一般不可移動文物總量高達(dá)近64萬多處。

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》明確提出，對社會力量自愿投入資金保護(hù)修繕市縣級文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下，給予一定期限的使用權(quán)。社會力量參與文物保護(hù)利用工作，必須堅持原則、堅守底線：

　　一是堅持依法依規(guī)，保護(hù)修繕方案和使用方式要按照文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，文物部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　二是堅持程序公開，公開招標(biāo)，依法申請，向社會公示，與利益關(guān)聯(lián)方協(xié)商，避免暗箱操作、損害公眾利益和文物產(chǎn)權(quán)者權(quán)益的現(xiàn)象。

　　三是堅持保護(hù)為主，合理利用文物。一切利用都要以保護(hù)為前提，不能破壞文物、損害文物，對文物做到最小干預(yù)，盡可能創(chuàng)造有利于保護(hù)的環(huán)境條件。一切利用都要以服務(wù)公眾為目的，而不是為私人或特定人群服務(wù)的。一切利用都要做到遵法守德，不能違背法律和道德底線。

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