精準扶貧書寫“中國樣本”

　　3月8日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時，又一次作出“精準扶貧”的指示。人們記憶猶新，“精準扶貧”是總書記兩年多前在考察湘西一個叫十八洞的偏僻村莊時第一次提出來的。而今，十八洞村已脫貧，可還有許多貧困村“嗷嗷待哺”，十三五規(guī)劃脫貧攻堅戰(zhàn)沉甸甸地掛在總書記的心頭。

　　黨的十八大以來，從太行山區(qū)的河北阜平縣駱駝灣村、顧家臺村，到大雪封山的云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，再到井岡山深處的江西茅坪鄉(xiāng)神山村，習(xí)近平總書記走村串戶，揭鍋蓋，看米缸，撩被褥，訪貧問苦，28次國內(nèi)考察，一半以上都涉及扶貧開發(fā)。

　　習(xí)近平精準扶貧思想是黨和政府當(dāng)前和今后一個時期關(guān)于貧困治理的指導(dǎo)性思想，其生成的理論基礎(chǔ)是“共同富?！备驹瓌t，現(xiàn)實基礎(chǔ)是“全面建成小康社會”的宏偉目標。在精準扶貧思想中，精準化理念是核心要義，分批分類操作是基礎(chǔ)策略，全民脫貧目標是戰(zhàn)略重點。

　　兩年多來，“精準扶貧”從總書記的號召轉(zhuǎn)化為全黨的統(tǒng)一行動，要讓7000萬貧困人口在2020年前全部脫貧，貧困地區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都立下軍令狀，好干部到扶貧攻堅一線經(jīng)受磨練，有的甚至為扶貧工作殉職。3月8日四川樂山官員勘察扶貧項目遇塌方，一行7人身亡，令人悲痛惋惜，但也更堅定了我們扶貧的決心，擺脫貧困，才能對得起犧牲的干部們。

　　2011年中國扶貧開發(fā)白皮書披露，20世紀80年代中期以來，中國政府開始有組織、有計劃、大規(guī)模地開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃》（1994—2000年）、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》等減貧規(guī)劃，使扶貧減貧成為全社會的共識和行動。中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)，促進了社會和諧穩(wěn)定和公平正義，推動了中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進步。

　　自1986年起，三十年間，中央扶貧政策幾經(jīng)調(diào)整，從“救濟式扶貧”到“開發(fā)式扶貧”；從“區(qū)域性扶貧”到瞄準貧困縣、“整村推進”，再到“扶貧入戶”……“精準”成為當(dāng)下的最新方向標。今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在江西考察時說：“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！?/p>

　　同時，十三個五年規(guī)劃綱要（草案）提出，要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　精準扶貧是雪中送炭，而不是錦上添花；是“點穴”式扶貧，講求精準施策，而不是大轟大嗡，喊口號走過場；是清清楚楚一本賬，而不是稀里糊涂蒙頭過日子；是實實在在的全面脫貧致富，而不是制造盆景，制造虛假繁榮。

　　精準扶貧正在成為國家意志。國家多部委近期紛紛提出精準扶貧精準脫貧，在各自領(lǐng)域吹響脫貧攻堅戰(zhàn)的號角。財政部：中央財政進一步向貧困地區(qū)傾斜；教育部：教育扶貧阻斷貧困代際傳遞；農(nóng)業(yè)部：特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)長效脫貧；環(huán)保部：綠水青山就是金山銀山；工信部：互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧，建信息高速公路；交通部：創(chuàng)新發(fā)展“特色致富路”；科技部：促進科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。精準扶貧正滲透到每一個工作部門。

　　改革開放以來通過不懈努力，中國已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標貧困人口減半的國家。但是，按照規(guī)定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，我國仍有7000多萬人沒有脫貧?，F(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”，是扶貧老大難。距2020年還有不到4年時間，任務(wù)非常艱巨。

　　中國是最大的發(fā)展中國家，貧困人口比較多，這也成了西方社會唱空中國經(jīng)濟的一根“小辮子”。但中華民族一向以不畏艱難險阻著稱于世，我們能推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，我們同樣能搬掉7000萬貧困人口這座大山，送走“窮神”，朝著共同富裕的中國夢前進。

　　我們堅信，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過社會主義制度，通過全社會的動員，在全世界一定能夠做出一個成功的“中國樣本”。（蔡恩澤）

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