朱鼎健：建議出臺農(nóng)家樂、民宿綜合評定國家標準

　　針對農(nóng)家樂、民宿在安全衛(wèi)生、服務水準等方面存在的問題，住瓊全國政協(xié)委員朱鼎健建議，編制推行農(nóng)家樂、民宿綜合評定國家標準，使我國旅游業(yè)數(shù)量龐大的農(nóng)家樂和民宿真正走上“小而美”的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　在朱鼎健看來，相對于大中型旅游酒店和旅游度假區(qū)，農(nóng)家樂和民宿的特點往往是緊靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，走的是“小而美”路線。這一特點使二者蓬勃發(fā)展的同時，存在一些無法忽視的問題。例如，不少農(nóng)家樂安全衛(wèi)生狀況堪憂，環(huán)境污染問題突出，人文內涵不足，服務水準偏低；民宿發(fā)展則面臨如何保護鄉(xiāng)村地景風貌，豐富當?shù)厝宋膬群恼n題，以及設計、經(jīng)營水準參差不齊等問題。

　　“農(nóng)家樂、民宿缺乏綜合性的質量評定規(guī)范和標準，尤其是國家級的標準存在空缺?！敝於≌f，這種標準管理上的“抓大放小”不利于整體旅游業(yè)的上質量、上水平發(fā)展。

　　“農(nóng)家樂、民宿的國家標準須著重體現(xiàn)‘綠色標準’。”朱鼎健認為，農(nóng)家樂、民宿所傳達的即是山水田園、悠悠鄉(xiāng)愁的生活情調，是“綠水青山就是金山銀山”的生動注腳。所以，在等級評定中，“綠色權重”要占顯著份額。

　　除了旅游安全、衛(wèi)生、服務素質等指標外，他認為，農(nóng)家樂、民宿要重點強調鼓勵資源和環(huán)境的保護，包括：綠色設計和綠色營造，清潔生產(chǎn)和清潔營運，節(jié)能減排和綠色消費，以及生態(tài)教育與宣傳。要禁止各種排放對空氣、土壤、水的負面影響；提倡采用清潔能源的設施、設備和環(huán)保型材料；強調公共環(huán)境與社區(qū)參與、社區(qū)共建；鼓勵生物多樣性、古樹名木保護等針對景觀、生態(tài)和自然資源的保護，維護景觀的真實性和完整性。

　　朱鼎健同時建議，鼓勵成立地區(qū)性的農(nóng)家樂、民宿行業(yè)協(xié)會等社會組織，擔當監(jiān)管、行業(yè)指導的責任，在這方面可具體借鑒法國的民宿聯(lián)盟和中國臺灣的民宿協(xié)會；健全行業(yè)培訓，推行持證上崗機制，政府或行業(yè)協(xié)會可借鑒導游證之類的從業(yè)資格證考評機制，要求民宿、農(nóng)家樂的核心崗位從業(yè)者須通過考評獲取上崗資格證，并定期進行人員資格復審，保證從業(yè)人員的素質。

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