每年新增300萬兒童 “入園難、入園貴”能解決嗎？

　　教育部部長袁貴仁兩會上接受采訪時表示，全面兩孩政策實施后，預計每年新增加３００萬兒童，按現(xiàn)在的學制，３年內(nèi)將新增９００萬兒童在幼兒園就讀。

　　多位代表委員表示，短時間內(nèi)入園人數(shù)激增，但在一些地區(qū)學前教育資源短缺，存在入園難入園貴的問題。需要盡快出臺措施方案，加強學前教育資源供給，保證適齡兒童順利入園。

　　“公辦園”進不去　“民辦園”不想進

　　“公辦幼兒園由于收費低、師資隊伍穩(wěn)定、管理與教學質(zhì)量有保障，每到招生季節(jié)，出現(xiàn)了‘入公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園難、入優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園貴’的現(xiàn)象?！比珖舜蟠硎窌鹛岢?，推行學前教育“優(yōu)質(zhì)、普惠”發(fā)展是當前人民群眾的迫切愿望。

　　家住天津市河東區(qū)的何先生對此深有體會。在河東區(qū)一家公辦幼兒園開通網(wǎng)絡報名時，他找了十幾個朋友幫忙在網(wǎng)上搶位。然而，報名系統(tǒng)在報名開始前半小時就已無法進入，等好不容易擠進去，名額都已分配完。無奈之下，何先生只能把孩子送到民辦幼兒園，“好的太貴，便宜的又不敢進，真糾結(jié)?！彼f。

　　有代表委員指出，在一些城市，想進優(yōu)質(zhì)公辦園很難，家長得提前一兩年甚至更早就去登記排隊，還可能以各種理由和名目“被捐資助學”；對于民辦幼兒園，兩極分化比較嚴重，政府部門支持不足監(jiān)管缺失，并不能讓老百姓完全放心。

　　“三缺”拖住幼兒園發(fā)展后腿

　　教育部２０１４年全國教育事業(yè)統(tǒng)計公告顯示：全國共有幼兒園２０．９９萬所，在園幼兒（包括附設班）４０５０．７１萬人，幼兒園園長和教師共２０８．０３萬人。但面對規(guī)模龐大的適齡兒童和可能大量增加的幼兒，現(xiàn)有資源顯得捉襟見肘。

　?。肮k園”緊缺，普惠性不強。全國人大代表楊曉霞舉例，以寧波為例，全市目前現(xiàn)有幼兒園１２８５所，其中公辦幼兒園３０８所，約占幼兒園總數(shù)的２４％，在民辦幼兒園就讀的幼兒占幼兒總數(shù)的７０％以上。

　　－－農(nóng)村學前資源短缺。全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏表示，農(nóng)村學前教育資源仍很匱乏，國家２０１０年實施學前教育三年行動計劃后，鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量大幅度增加，在２０１１到２０１４年新增了１３８９９所，但總數(shù)尤其是公辦園數(shù)量仍有較大缺口。

　?。瓗熧Y稀缺。幼兒園招聘教師難，尤其是缺乏男教師。全國人大代表張德明指出，現(xiàn)在幼兒園師資不足，首先是編制少，而且招人難、留人難，骨干教師流失嚴重，有的幼兒園２年內(nèi)流失在編教師１７％。

　　全國政協(xié)委員、吉林華橋外國語學院院長秦和表示，據(jù)初步估算，目前全國尚缺合格幼兒教師１００多萬人。

　　“規(guī)劃、機制、投入”缺一不可

　　“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展，加強農(nóng)村普惠性學前教育，實施學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率提高到８５％；加強普惠性幼兒園建設，重點保障中西部農(nóng)村適齡兒童和實施全面兩孩政策城鎮(zhèn)新增適齡兒童入園需求。

　　為緩解即將到來的學前教育入園壓力，袁貴仁在兩會期間表示，要擴大學前教育資源，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極支持企事業(yè)單位舉辦幼兒園，采用政府購買的措施扶持民辦幼兒園，在有條件的小學辦學前班。

　　史書娥等代表委員建議，擴大幼兒園規(guī)模總量，緩解新一輪幼兒入園矛盾，同時加大對普惠制民辦幼兒園的扶持力度，縮小民辦幼兒園與公辦幼兒園的差距。

　　秦和建議，各地應結(jié)合實際，出臺幼兒教師配備標準、落實幼兒教師編制，采取對民辦園教師予以財政補貼等靈活多樣的方式，創(chuàng)新幼兒教師培養(yǎng)體系，在本科層次重點布局和建設一批幼兒教育學科專業(yè)，擴大幼兒教師培養(yǎng)規(guī)模。（記者翟永冠、烏夢達、李勁峰、劉碩、張麗娜）

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