14日，交通部舉行新聞發(fā)布會(huì)，就深化出租車改革與發(fā)展的有關(guān)問題答記者問。交通部部長楊傳堂表示，改革經(jīng)營權(quán)的管理，實(shí)行經(jīng)營權(quán)期限制和無償使用，不得炒賣和和擅自轉(zhuǎn)讓。改革份子錢制度，由過去的政府調(diào)控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織來平等協(xié)商，并鼓勵(lì)和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來構(gòu)建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機(jī)制。（3月14日中國網(wǎng)）

　　一直以來，全國許多城市的出租車經(jīng)營權(quán)都實(shí)行有償使用，而出租車經(jīng)營權(quán)有償使用，各個(gè)出租車公司都會(huì)將該部分成本計(jì)入向出租車司機(jī)收取的份子錢當(dāng)中，加重了出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)。而改革出租車經(jīng)營權(quán)管理，實(shí)行出租車經(jīng)營權(quán)無償使用，政府發(fā)放出租車牌照不再收費(fèi)，出租車公司也就可以將這部分成本從份子錢當(dāng)中剔除出去，從而有利于在一定程度上減輕出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)，起到為出租車司機(jī)減負(fù)的效用。

　　至于份子錢由過去的政府調(diào)控，改為由企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織平等協(xié)商，從理論上說，有利于降低份子錢，減輕出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)。但是，當(dāng)前出租車牌照由出租車公司擁有，如果出租車司機(jī)不答應(yīng)出租車公司制定的份子錢數(shù)額，很可能面臨沒有出租車可開的命運(yùn)。在這種情形下，出租車司機(jī)面對(duì)出租車公司開出的高額份子錢，除了接受，難有別的選擇。所以，由力量不相匹配的出租車公司與出租車司機(jī)協(xié)商份子錢，很難得有真正的平等協(xié)商，難以起到有效降低份子錢的效用。

　　而工會(huì)組織的力量來自于其相對(duì)資方的獨(dú)立性，可以組織員工“同進(jìn)同出”，從而迫使企業(yè)答應(yīng)員工的相關(guān)合理訴求。但是，當(dāng)前企業(yè)工會(huì)組織普遍存在相對(duì)資方獨(dú)立性不夠強(qiáng)的問題，所以，由工會(huì)組織代表員工與出租車公司平等協(xié)商份子錢，其能在多大程度上發(fā)揮降低份子錢、減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)的效用，同樣不容樂觀。

　　從以上意義來說，由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)與駕駛員或工會(huì)組織平等協(xié)商份子錢，對(duì)于降低份子錢、減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)來說，可謂“知易行難”。降低份子錢、減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)，最為根本的還是如許多網(wǎng)友指出的，要破除當(dāng)前的出租車壟斷經(jīng)營體制，去除出租車公司這一中間食利層，允許出租車個(gè)體化經(jīng)營，同時(shí)強(qiáng)化政府部門對(duì)于出租車經(jīng)營行為的管理。如此，當(dāng)前畸高的份子錢才可能從根本上得到降低，出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)才能真正得到減輕，出租車經(jīng)營領(lǐng)域的分配公平才能得以實(shí)現(xiàn)，并藉此而促進(jìn)出租車營運(yùn)服務(wù)水平提升。

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