“1元硬幣化”北方推廣不易 紙幣退出流通過程漫長

　　1元紙幣從今年起將逐步退出流通市場 供圖/視覺中國

　　山東五城市先行試點“1元硬幣化” 紙幣退出流通還將經(jīng)歷漫長過程

　　“1元硬幣化”北方推廣不容易

　　今后在市場上，1元紙幣會越來越少，而1元硬幣將越來越多。中國人民銀行濟(jì)南分行近日發(fā)布通知：繼1角、5角券硬幣化之后，2016年山東省將在部分地市啟動實施“1元券硬幣化工程”，即自2016年1月1日起，率先在山東省內(nèi)青島、棗莊、濟(jì)寧、臨沂、日照5個城市進(jìn)行試點，停止向商業(yè)銀行投放1元券紙幣，轉(zhuǎn)由硬幣替代，并根據(jù)市場需求情況，選取煙臺、泰安、威海、菏澤四市作為1元券硬幣化備選城市。2016年起，試點城市流通1元紙幣在經(jīng)過消化后會轉(zhuǎn)為殘損幣進(jìn)行銷毀，并逐步退出流通市場。

　　動態(tài)

　　“1元硬幣化”沒有時間表

　　我國貨幣市場上目前流通的1元紙幣多數(shù)為第五套人民幣1元紙幣，自2004年7月30日起，由中國人民銀行發(fā)行，主色調(diào)為橄欖綠色。

　　已經(jīng)擁有近12年歷史的1元紙幣到底會在多長時間內(nèi)退出流通呢？全國人大代表、央行副行長陳雨露表示，1元硬幣化并不是僅在山東省實施，而是全國性的統(tǒng)一安排，將逐步在各地推廣。不過目前推廣還沒有時間表，會根據(jù)試點情況進(jìn)行。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴北京青年報記者，“1元硬幣化”會有一個很長的過渡期，其間并不會影響1元紙幣的正常流通，銀行柜臺提供的1元錢也不會馬上完全都變成硬幣。從以往的經(jīng)驗來看，2元紙幣退出流通，用了近10年的時間。1角、5角等紙幣雖然已實現(xiàn)“硬幣化”了，但市面上還是能看到1角、5角紙幣。

　　分析

　　硬幣更方便公眾生活使用

　　為何要實施“1元硬幣化”呢？中國人民銀行青島市中心支行方面表示，在發(fā)達(dá)國家，小面額貨幣都是采用硬幣制，而我國長期采用硬幣和紙鈔同時流通的混合模式。小面額貨幣硬幣化是完善中國貨幣流通體制，與國際貨幣流通體系接軌的客觀需要。

　　據(jù)介紹，硬幣有四大方面優(yōu)點：第一，流通壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于紙鈔。1枚現(xiàn)代技術(shù)條件制造的標(biāo)準(zhǔn)機制硬幣，流通次數(shù)可達(dá)3萬次，流通時間平均30年，而1張紙幣平均流通300次，僅是硬幣壽命的1/100。同為1元面額的硬幣和紙幣20年投入使用的綜合成本之比約為1:15。

　　第二，1元硬幣的投放有利于自動售貨機、停車場自動收費機、地鐵和公交自動售票機的推廣應(yīng)用，在很大程度上方便了群眾生活。

　　第三，有利于凈化現(xiàn)金流通環(huán)境，減少病菌傳播。許多疾病是通過紙鈔為媒介傳播的。相關(guān)調(diào)查顯示，一張八成新的1元紙幣上，能查到痢疾桿菌、大腸桿菌、金黃色葡萄球菌以及乙肝病毒、淋球菌等，每張紙幣平均攜帶的病菌可達(dá)120萬個。與鈔票頻繁接觸的工作人員如收銀員、出納員等工作一小時之后，手上的病菌量竟達(dá)300多萬個。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些人肝炎感染率要比其他人高出6倍。北京化工大學(xué)對北京市人民幣污染狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同的錢幣上細(xì)菌數(shù)差異很大。一張1元紙幣最干凈的有2600個細(xì)菌，最臟的細(xì)菌數(shù)為180萬個。而10元紙幣整體要比1元攜帶的細(xì)菌數(shù)少，因為鈔票面值越大流通機會越少，沾染細(xì)菌數(shù)也較少。

　　硬幣的情況就比紙鈔好得多。硬幣可以通過多種措施進(jìn)行挑殘、清洗、消毒，然后重新投入市場。還有業(yè)內(nèi)人士指出，紙幣容易被人寫寫畫畫，一些不法分子會利用小面額紙幣傳播反動言論，而硬幣就不存在這樣的問題。

　　第四，硬幣還有利于節(jié)約自然資源。保護(hù)了制造紙鈔所需要的木材、棉花、淡水等資源，而且?guī)资旰蠼饘偃钥墒栈刂罔T，其原有的價值損失不多。

　　追訪

　　全國三家造幣廠兩家在南方

　　幾年前，網(wǎng)上就開始流傳一個說法，北方人偏愛紙幣，南方人偏愛硬幣。有人提出，這與南方氣候潮濕有關(guān)。1元的紙幣易受潮，拿在手里濕乎乎的，容易臟。北方氣候干燥，就不存在這個問題。所以，北方內(nèi)陸城市喜歡用紙幣，使用硬幣的數(shù)量明顯小于南方沿海城市。當(dāng)然，這也可能與北方零售業(yè)發(fā)展水平不及南方有關(guān)。

　　也有網(wǎng)友說，北方山地比南方多，尤其是很多小城市距離山區(qū)較近。所以，紙幣在北方的運輸比硬幣便利很多，硬幣雖然耐磨損、干凈，但硬幣的重量使其不方便在多山地的地區(qū)使用。

　　北青報記者從中國印鈔造幣總公司網(wǎng)站上了解到，我國有6家印鈔企業(yè)，分布于成都、北京、上海、西安、石家莊、南昌。而造幣廠只有3家，分別位于南京、上海和沈陽。有網(wǎng)友認(rèn)為，3家造幣廠有兩家位于長江三角洲，所以硬幣在長江三角洲等南方地區(qū)更加流行。

　　調(diào)查

　　北方人愛把硬幣存在家里

　　從權(quán)威部門的數(shù)據(jù)來看，北京地區(qū)的市民的確不太愛用硬幣。據(jù)央行營業(yè)管理部有關(guān)人士介紹，2011年一項問卷調(diào)查顯示，北京地區(qū)44.3%的公眾家中積存硬幣100枚以上，22%的公眾家中積存硬幣300枚以上。有關(guān)部門希望用硬幣兌換自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)激活市民家中“沉睡”的硬幣。早在2013年12月，首批42臺自助硬幣兌換機在北京市多個地區(qū)“上崗”，硬幣兌換自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。直至目前，硬幣兌換機已經(jīng)增加到50多臺，實現(xiàn)了在超市、地鐵站等銀行營業(yè)網(wǎng)點之外的社會場所布放硬幣兌換機。

　　兩年前，媒體報道，鄭州整個公交系統(tǒng)投幣人次占總運量的四成多。其中，硬幣的使用，只占到投幣人次的三分之一。換句話說，坐公交的每10個人中，只有1個用的是硬幣。實際上，本次試點的山東省是國內(nèi)硬幣使用最不廣泛的地區(qū)之一。多年前，央行濟(jì)南分行曾在1年內(nèi)投放34車皮1元硬幣，但山東全省還是奇缺硬幣。這些都成為北方人不愛用硬幣的佐證。

　　對于市民來講，把不愛用的硬幣扔進(jìn)存錢罐藏在家里，對自己的生活可能沒太大影響?？煞叛鄣饺珖?，就會使得央行投入市場的硬幣很難回籠。據(jù)報道，盡管國家近年來不斷提高鑄幣量，但一些地區(qū)仍經(jīng)常出現(xiàn)“硬幣荒”現(xiàn)象，導(dǎo)致大量交易無法進(jìn)行。

　　“目前揚州市場上流通的1元紙幣，絕大部分都是來自山東、北京等北方地區(qū)，這些地區(qū)比較習(xí)慣使用1元紙幣，而揚州市場則基本投放的都是1元的硬幣，揚州市民也比較習(xí)慣使用硬幣?！比涨?，揚州市人行相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴媒體。

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