“金融的平民化”分論壇：讓普惠金融更好服務(wù)海南百姓

　　?？诰W(wǎng)3月23日消息（記者陳敬儒）在22日下午舉行的博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)“普惠金融：金融的平民化”分論壇上，海南農(nóng)信社在小額貸款之路上的成功探索和經(jīng)驗(yàn)，贏得了與會(huì)嘉賓和代表們熱烈的掌聲。面對(duì)著“如何讓普惠金融更好地服務(wù)于海南百姓”的話題？海南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)吳偉雄現(xiàn)場(chǎng)表示，普惠金融確實(shí)比較難做，但做小額貸款不要只做金融，要跳出金融做農(nóng)村金融、普惠金融，要為農(nóng)民貸款難、脫貧難找說(shuō)法，要為農(nóng)民貸到錢(qián)、賺到錢(qián)找辦法。

　　技術(shù)+資金確保貸款有效使用

　　論壇上，主持人、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)吳曉靈說(shuō)，為了讓更多的人在致富路上不落下，我們應(yīng)該讓金融成為脫貧致富的工具。普惠金融如何與“平民化”接軌，如何真正地實(shí)現(xiàn)接地氣，如何更好地服務(wù)于海南百姓？

　　談起海南的普惠金融，吳偉雄滔滔不絕。吳偉雄介紹，海南農(nóng)信社95%以上的小額貸款沒(méi)有抵押物，貸款不良率卻低于2%。因?yàn)樗麄円皇纸o農(nóng)戶技術(shù)、一手給農(nóng)戶資金，確保貸款的有效使用和農(nóng)戶發(fā)展。他覺(jué)得做小額貸款不要光做金融，要跳出金融做農(nóng)村金融、普惠金融。

　　吳偉雄告訴大家，他們主要做三件事：一是給發(fā)放小額貸款的人全面全副武裝。不僅僅是懂金融，還要懂農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。二是跟農(nóng)民有感情，死心塌地給農(nóng)民做事，通過(guò)技術(shù)把海南農(nóng)民95%的家庭情況全部建立了信息檔案。第三靠技術(shù)，每個(gè)農(nóng)民都要有一至兩門(mén)技術(shù)。

　　人們談起普惠金融都說(shuō)非常難，沒(méi)有抵押物，特別是擔(dān)心貸款給農(nóng)民存在一定風(fēng)險(xiǎn)。吳偉雄卻認(rèn)為，農(nóng)民是最講誠(chéng)信的。普惠金融確實(shí)比較難做，但要為農(nóng)民貸款難、脫貧難找說(shuō)法，要為他們貸到錢(qián)、賺到錢(qián)找辦法。他表示，金融服務(wù)要有廣度?，F(xiàn)在“小額貸款公司不貸小，村鎮(zhèn)銀行不進(jìn)村”的現(xiàn)象必須要改。農(nóng)行、郵儲(chǔ)，包括保險(xiǎn)都要做普惠金融。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要有密度，才能深入農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民。

　　海南加快推動(dòng)普惠金融發(fā)展

　　海南地處熱帶，是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。近年來(lái)，尤其是國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海南省委省政府立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島、生態(tài)立省三大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。發(fā)展普惠金融對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增進(jìn)社會(huì)公平和社會(huì)和諧具有重要的意義。據(jù)海南省副省長(zhǎng)何西慶介紹，海南省高度重視普惠金融工作，采取了一系列有關(guān)措施，加快推動(dòng)普惠金融的發(fā)展，大膽開(kāi)啟了普惠金融的實(shí)踐：一是農(nóng)民小額貸款每年發(fā)放額已達(dá)到了35億元以上，財(cái)政對(duì)10萬(wàn)元以下的農(nóng)民小額貸款給予了貼息。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政每年安排資金超過(guò)1億元，對(duì)橡膠、水稻等15個(gè)險(xiǎn)種提供了保險(xiǎn)補(bǔ)貼。三是中小微企業(yè)信用貸款，每年發(fā)放額超過(guò)25億元，安排財(cái)政資金7500萬(wàn)向銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼一定比例的利息。省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金對(duì)中小微企業(yè)擔(dān)保貸款的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)接近3億元，中央、省、市縣三級(jí)財(cái)政共安排人民小額貸款資金4.83億元，撬動(dòng)150億元農(nóng)民小額貸款，惠及32萬(wàn)農(nóng)戶，有力增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)小微企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的獲得感，有力支持了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過(guò)貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，進(jìn)一步加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)的政策支持力度，激勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)機(jī)構(gòu)加大對(duì)我省中小微企業(yè)三農(nóng)和民生，尤其是精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的支持力度。

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