【治國(guó)理政這三年】工業(yè)篇

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，以改革攻堅(jiān)的非凡決心和篤行致遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力推動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)生產(chǎn)保持了中高速增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　一、工業(yè)保持中高速增長(zhǎng)，提質(zhì)增效成果明顯

　?。ㄒ唬┪覈?guó)工業(yè)在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持了中高速增長(zhǎng)。2013年至2015年，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)8%。分門類看，制造業(yè)年均增長(zhǎng)9%，采礦業(yè)年均增長(zhǎng)4.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)年均增長(zhǎng)3.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)年均增長(zhǎng)4.4%；集體企業(yè)年均增長(zhǎng)2.4%，股份制企業(yè)年均增長(zhǎng)9.3%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)年均增長(zhǎng)6.1%；私營(yíng)企業(yè)年均增長(zhǎng)10.4%。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外需疲軟的現(xiàn)象未明顯改觀，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體回升不及預(yù)期，新興經(jīng)濟(jì)體增速也普遍回落。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，2013年至2015年期間，世界制造業(yè)年度同比增速僅在2%至4%的區(qū)間徘徊，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍位居前列。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)尤為不易。

　?。ǘ┢髽I(yè)效益水平整體良好，單位勞動(dòng)產(chǎn)出明顯提高。2013年至2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)6.3%，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)4.2%。其中，制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)7.3%，利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)8.6%，均高于規(guī)模以上工業(yè)整體水平。從人均創(chuàng)造的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，單位勞動(dòng)產(chǎn)出的上升體現(xiàn)出企業(yè)提質(zhì)增效的進(jìn)展。2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)117.4萬(wàn)元，與2012年98.8萬(wàn)元的水平相比，三年內(nèi)提高了18.6萬(wàn)元，提高18.9%。

　　二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，新興產(chǎn)業(yè)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)

　　十八大以來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、效益提升，成為引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；新興行業(yè)和產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，新動(dòng)能、新動(dòng)力展現(xiàn)生機(jī)，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　（一）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2013年至2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.4%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.4個(gè)百分點(diǎn)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額年均分別增長(zhǎng)9.9%和14.4%，增速分別高出全部規(guī)模以上工業(yè)3.6和10.2個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部新動(dòng)能發(fā)展顯現(xiàn)活力，技術(shù)進(jìn)步成為工業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。2013年至2015年，一些新興行業(yè)迅猛發(fā)展，城市軌道交通設(shè)備制造行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)32.2%，通信設(shè)備制造行業(yè)年均增長(zhǎng)20.3%，生物藥品制造行業(yè)年均增長(zhǎng)13%，電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長(zhǎng)12.4%，電子器件制造行業(yè)年均增長(zhǎng)12.3%。

　?。ㄈ┬屡d工業(yè)產(chǎn)品釋放增長(zhǎng)潛力，智能制造成為領(lǐng)軍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。2015年，新型、智能化、自動(dòng)化設(shè)備和高端信息電子產(chǎn)品成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，新能源汽車產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)161.2%，工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)21.7%，智能電視增長(zhǎng)14.9%，智能手機(jī)增長(zhǎng)11.3%，自動(dòng)售貨機(jī)、售票機(jī)產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)，太陽(yáng)能電池（光伏電池）、光纖、光纜、光電子器件、動(dòng)車組、城市軌道車輛、安全自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備、電子工業(yè)專用設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。

　　三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化彰顯成效，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)

　　十八大以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)之間生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化、利潤(rùn)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)升級(jí)特點(diǎn)；行業(yè)內(nèi)部發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也在進(jìn)行，傳統(tǒng)行業(yè)通過(guò)優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，新能源、新材料、新技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，生產(chǎn)附加值提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升。

　?。ㄒ唬┕I(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)呈現(xiàn)積極變化。十八大以來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重連年上升，且上升幅度逐年遞增，2013年至2015年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重依次為9.9%、10.6%和11.8%；裝備制造業(yè)成為工業(yè)比重最大的行業(yè)，2015年在全部規(guī)模以上工業(yè)中的比重為31.8%；消費(fèi)品制造業(yè)比重不斷上升，2013年至2015年增加值比重依次為24.5%、25.1%和26.1%；高耗能行業(yè)及上游采礦業(yè)比重逐年下降，2013年至2015年，六大高耗能行業(yè)比重依次為28.9%、28.4%和27.8%，采礦業(yè)比重依次為12.4%、11%和8.6%，顯示出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴資源的狀況正在得到改善。

　?。ǘ├麧?rùn)快速增長(zhǎng)的行業(yè)顯示出產(chǎn)業(yè)升級(jí)特征。2013年至2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額66683億元，年均增長(zhǎng)10.8%，增速高出規(guī)模以上工業(yè)6.6個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額50943億元，年均增長(zhǎng)8.8%，高出規(guī)模以上工業(yè)4.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著居民生活水平的逐漸提高和家庭汽車消費(fèi)的不斷增加，汽車制造業(yè)成為41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中創(chuàng)造利潤(rùn)最多的行業(yè)，三年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17170億元，年均利潤(rùn)增速達(dá)14.4%。

　?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)行業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在傳統(tǒng)行業(yè)在工業(yè)中的比重總體上呈走低態(tài)勢(shì)的同時(shí)，其結(jié)構(gòu)調(diào)整也在深化，通過(guò)生產(chǎn)份額、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。從傳統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，生產(chǎn)份額更多向附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)調(diào)整。如鋼鐵、有色工業(yè)中，附加值相對(duì)較低的冶煉行業(yè)生產(chǎn)份額減少、增速走低，而附加值相對(duì)較高的壓延加工行業(yè)生產(chǎn)份額增加。2013年至2015年，鋼壓延加工生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了8.6%的較快年均增長(zhǎng)；有色金屬壓延加工生產(chǎn)年均增長(zhǎng)13.5%，利潤(rùn)年均增長(zhǎng)8.8%。另外，合成材料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造等細(xì)分行業(yè)這三年的年均生產(chǎn)增速在10%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在向質(zhì)量更優(yōu)、技術(shù)含量更高的方向調(diào)整。如建材行業(yè)中，傳統(tǒng)的水泥、平板玻璃產(chǎn)量增長(zhǎng)相對(duì)較緩，而技術(shù)含量較高的鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃2013年至2015年產(chǎn)量年均分別增長(zhǎng)7.4%、11.1%和14.3%；輕質(zhì)建筑材料制造、防水建筑材料制造、隔熱和隔音材料制造等新型建材產(chǎn)品2013年至2015年的年均利潤(rùn)增長(zhǎng)均超過(guò)10%。如化工行業(yè)中，碳纖維增強(qiáng)復(fù)合材料、稀土磁性材料等新材料產(chǎn)量2015年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　四、工業(yè)出口仍保持增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)出口成為支柱

　?。ㄒ唬┕I(yè)出口仍保持增長(zhǎng)。2013年至2015年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口交貨值352986億元，年均增長(zhǎng)3.1%。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需明顯減弱的形勢(shì)，工業(yè)出口仍保持一定速度，年工業(yè)品出口規(guī)模突破十萬(wàn)億元，是十分不易的。

　?。ǘ┭b備制造業(yè)成為工業(yè)品出口的支柱產(chǎn)業(yè)。2013年至2015年，裝備制造業(yè)共實(shí)現(xiàn)出口交貨值228040億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值的比重達(dá)64.6%。裝備類、技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品代替勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)品成為出口主力，體現(xiàn)出在新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略下，中國(guó)工業(yè)出口的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向中高端的技術(shù)、資本競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

　　（三）部分行業(yè)出口保持快速增長(zhǎng)。2013年至2015年，通信設(shè)備制造行業(yè)出口交貨值年均增長(zhǎng)13.6%，廣播電視設(shè)備制造行業(yè)年均增長(zhǎng)11.1%，電子和電工機(jī)械專用設(shè)備制造行業(yè)年均增長(zhǎng)10.5%，汽車零部件及配件制造行業(yè)年均增長(zhǎng)10.2%。事實(shí)證明，在外需總體低迷的態(tài)勢(shì)下，出口的供給側(cè)升級(jí)仍大有可為，依*質(zhì)量提升拓寬國(guó)際發(fā)展空間、瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)取得海外競(jìng)爭(zhēng)突破、通過(guò)抱團(tuán)出海實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共贏，是工業(yè)品出口向更高層次、更高水平發(fā)展的可行之路。