酒店漲價(jià)，別拿營改增說事

　　人民視覺　　

　　“我注意到近期有些酒店調(diào)價(jià)，價(jià)格調(diào)整本來是酒店的經(jīng)營行為，但把漲價(jià)扣在營改增頭上，是一點(diǎn)道理都沒有的?！贬槍σ恍﹪H酒店借營改增漲價(jià)的現(xiàn)象，財(cái)政部部長樓繼偉作出回應(yīng)。

　　近日，凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團(tuán)，紛紛以營改增為名進(jìn)行“漲價(jià)”，引起社會廣泛關(guān)注。

　　如果消費(fèi)者預(yù)訂了“五一”之后的酒店房間，就會發(fā)現(xiàn)一些國際酒店在收取的房費(fèi)中，除了房價(jià)、服務(wù)費(fèi)之外，又收取了一道“預(yù)估政府稅款和費(fèi)用”。這一費(fèi)用占總房價(jià)的6.9%，加上15%的服務(wù)費(fèi)，酒店房間的附加費(fèi)達(dá)到21.9%。

　　一些酒店聲稱，之所以向消費(fèi)者加收這道費(fèi)用，是因?yàn)闋I改增。同時(shí)，在一些國際酒店的官網(wǎng)，也醒目地打出了這樣一行字：“從2016年5月1日起，增值稅（VAT）將在中國實(shí)施，房費(fèi)及其他酒店服務(wù)費(fèi)均將征收增值稅?！边@似乎也在暗示，5月1日起酒店將征收增值稅，酒店漲價(jià)在情理之中。

　　“全面推開營業(yè)稅改征增值稅，是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業(yè)稅的基礎(chǔ)上再征收一道增值稅?！必?cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人解釋說，改征增值稅后，年銷售額在500萬元以下的酒店（稱為小規(guī)模納稅人）依照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅，比原先5%的營業(yè)稅稅率下降約40%；而年銷售額在500萬元以上的酒店（稱為一般納稅人）適用6%的增值稅稅率，按營業(yè)稅口徑返算，相當(dāng)于5.66%的營業(yè)稅稅負(fù)水平。

　　“營改增后，作為增值稅一般納稅人的酒店，即使沒有任何進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，稅負(fù)最多也只比原來增加0.66個(gè)百分點(diǎn)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，改革后，酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，總體上看，納稅人的稅收負(fù)擔(dān)一般都有不同程度的下降。

　　比如，某酒店為增值稅一般納稅人，當(dāng)月銷售收入（含稅）106萬元，同期采購設(shè)備、材料等成本支出11.7萬元，取得增值稅專用發(fā)票上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額為1.7萬元。在營業(yè)稅制度下，納稅人當(dāng)期應(yīng)繳納的營業(yè)稅為：106×5%=5.3萬元；在增值稅制度下，納稅人當(dāng)期應(yīng)繳納的增值稅為：106÷（1+6%）×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平，改革后增值稅相比較營業(yè)稅少負(fù)擔(dān)稅款1萬元。

　　中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該對酒店漲價(jià)過程中的行為進(jìn)行調(diào)查，如果存在虛假宣傳或串通漲價(jià)的行為，就應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行查處。

　　27日，上海市稅務(wù)局會同財(cái)政、物價(jià)、旅游局及財(cái)政部駐上海專員辦，就近期部分酒店借口營改增漲價(jià)，聯(lián)合約談滬上部分知名酒店集團(tuán)。

　　上海市旅游局表示，酒店以營改增為借口實(shí)行漲價(jià)，甚至是聯(lián)手漲價(jià)，不僅涉嫌壟斷等不規(guī)范經(jīng)營行為，更對市場產(chǎn)生了不良導(dǎo)向。上海市物價(jià)局認(rèn)為部分酒店集團(tuán)借營改增提價(jià)，涉嫌違反價(jià)格誠信、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等違法違規(guī)行為，要求各酒店集團(tuán)立即開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行為，消除不利的社會影響。下一步，物價(jià)部門將組織開展市場巡查和重點(diǎn)檢查，對經(jīng)提醒仍不整改或整改不到位的企業(yè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　與會知名酒店集團(tuán)有關(guān)人士表示，將嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，在吃透營改增政策內(nèi)涵基礎(chǔ)上，研究定價(jià)策略，不會給消費(fèi)者增加額外負(fù)擔(dān)。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2016年04月28日 10 版）

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