海南將建污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度 排污超標(biāo)企業(yè)上黑名單

　　4月29日，海南省政府印發(fā)《海南省2016年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)?！队?jì)劃》提出，2016年全省各市縣優(yōu)良天數(shù)比例應(yīng)保持在2015年水平，可吸入顆粒物濃度較2013年下降3%。海南將建立污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，并加大環(huán)境信息的公開力度。

　　2016年，海口、三亞、儋州應(yīng)完成國家地級(jí)市大氣污染防治考核任務(wù)，全省二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在3.22萬噸和8.77萬噸的總量控制目標(biāo)以內(nèi)。

　　2016年，海南將全面淘汰燃煤小鍋爐;加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造;大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理;積極控制城市揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿運(yùn)輸車輛管理;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，落實(shí)黃標(biāo)車限行制度，嚴(yán)禁無標(biāo)車上路行駛。全省機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到85%，啟動(dòng)外省進(jìn)島車輛在本省申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志工作，研究制定無標(biāo)車、黃標(biāo)車禁止入島政策。全面禁止檳榔木材熏烤爐灶熏烤方式。加強(qiáng)露天燒烤的監(jiān)管，建成區(qū)全面禁止露天燒烤。

　　海南將逐步提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。對(duì)存在偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法丟棄或處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放且整改不到位等環(huán)境違法行為，依法從嚴(yán)從重查處。對(duì)未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行清理。對(duì)排污超標(biāo)企業(yè)建立黑名單制度。

　　監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，將建立監(jiān)測(cè)預(yù)警的應(yīng)急體系。各市縣修訂細(xì)化符合轄區(qū)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;做好大氣污染事故重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清查，建立大氣污染源風(fēng)險(xiǎn)檔案;提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)能力，完善省級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，并將其納入珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心，加快三亞、儋州大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè);開展大氣污染物遠(yuǎn)程輸送對(duì)我省大氣環(huán)境質(zhì)量影響研究;做好大氣污染趨勢(shì)分析，加強(qiáng)會(huì)商研判，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　另外，要加大環(huán)境信息公開力度。及時(shí)在政府辦公區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)及地方門戶網(wǎng)站發(fā)布地區(qū)空氣質(zhì)量信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;定期發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況、應(yīng)急方案、重點(diǎn)企業(yè)污染物排放狀況、治理設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息;公布淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目名單，公布重大產(chǎn)業(yè)調(diào)整目錄和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目;涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目，要充分聽取公眾意見。

　　記者還從《計(jì)劃》中獲悉，2016年6月，省生態(tài)環(huán)保廳將聯(lián)合省財(cái)政廳建立污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，制定實(shí)施《海南省環(huán)境污染行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、城市不文明施工、車輛“冒黑煙”、渣土運(yùn)輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒、非法熏烤檳榔等環(huán)境違法行為，營造全民參與、社會(huì)化治污大格局，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。?？?、三亞、儋州2016年同期建立地區(qū)環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，其他市縣(開發(fā)區(qū))2016年10月前完成建立。

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