透視：安倍訪俄 想以經(jīng)濟(jì)支持換領(lǐng)土 沒門！

　　日本首相安倍晉三６日訪問俄羅斯，當(dāng)天將在滑雪勝地索契同俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談。

　　【動(dòng)態(tài)】

　　此前訪問意大利、法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)、英國(guó)５國(guó)時(shí)，安倍的會(huì)談集中在雙邊關(guān)系及應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)，以準(zhǔn)備５月２６日舉行的日本伊勢(shì)志摩Ｇ７（七國(guó)集團(tuán)）峰會(huì)。

　　安倍訪俄目的有二。他５日從英國(guó)啟程前往俄羅斯時(shí)說，希望在戰(zhàn)后和平協(xié)定以及長(zhǎng)期困擾的領(lǐng)土糾紛上，同俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人商談如何取得進(jìn)展。

　　安倍對(duì)與普京的第１３次會(huì)晤表示重視，認(rèn)為“如果沒有領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話，就永遠(yuǎn)解決不了問題”。

　　他說：“我們不得不解決被占領(lǐng)土問題，我們必須簽訂和平條約。”

　　安倍表示，日俄在經(jīng)濟(jì)與其他領(lǐng)域可以“釋放巨大潛能”，但他同時(shí)設(shè)置前提，即只有當(dāng)領(lǐng)土問題與和平協(xié)定的“不正常狀況”得以解決，前者才會(huì)推進(jìn)。

　　此前俄方對(duì)安倍訪俄也有表態(tài)。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫４日在記者會(huì)上說，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?wù)擃I(lǐng)土爭(zhēng)端問題，但俄方不預(yù)期就這一問題取得重大進(jìn)展。

　　【背景】

　　為準(zhǔn)備這次會(huì)談，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫４月１７日赴日，同日本外相岸田文雄會(huì)談，日俄雙方在領(lǐng)土問題上的分歧再次凸顯。

　　拉夫羅夫外長(zhǎng)在會(huì)談后的記者會(huì)上表示，“日本必須正視二戰(zhàn)結(jié)果”，并再次要求日本首先承認(rèn)俄羅斯實(shí)際控制南千島群島（日本稱北方四島）的合法性。

　　日方則主張，在二戰(zhàn)后的《舊金山條約》中，日本放棄了千島列島，而齒舞群島、色丹島、國(guó)后島和擇捉島應(yīng)不被包括，北方四島(俄羅斯稱南千島群島)是日本的固有領(lǐng)土。

　　拉夫羅夫外長(zhǎng)提及１９５６年《日蘇聯(lián)合宣言》規(guī)定“簽署和平條約后歸還日本齒舞、色丹”時(shí)表示：“其中規(guī)定了按照什么順序、采取什么行動(dòng)。”

　　日本媒體《每日新聞》認(rèn)為，拉夫羅夫在暗示推遲解決領(lǐng)土問題至簽署和平條約之后的可能性。但俄方堅(jiān)持的這一解決次序，日方明確反對(duì)。

　　【透視】

　　就安倍訪俄，新華社記者采訪了中國(guó)社科院俄歐亞所俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧、中國(guó)社科院日本研究所外交室主任呂耀東。他們認(rèn)為，安倍此訪在具體訴求上難有實(shí)質(zhì)收獲，但他有意繼續(xù)提升日俄關(guān)系，為化解久懸不決的領(lǐng)土爭(zhēng)端積累條件。

　　在領(lǐng)土問題上，李勇慧認(rèn)為當(dāng)前不是一個(gè)合適的時(shí)機(jī)。俄不會(huì)在２０１８年總統(tǒng)大選前解決領(lǐng)土問題，而且在領(lǐng)土問題上還會(huì)更加示強(qiáng)。不久前俄出臺(tái)了在擇捉島和國(guó)后島上加強(qiáng)軍事基地的建設(shè)和戰(zhàn)略武器部署的計(jì)劃，并稱南千島群島為俄重點(diǎn)改革區(qū)域之一，就是例證。

　　從日方立場(chǎng)看，領(lǐng)土問題上一直堅(jiān)持政經(jīng)不可分原則，目前尚未看到立場(chǎng)軟化的跡象。

　　從美國(guó)因素看，日本是美亞太再平衡戰(zhàn)略中的重要合作伙伴，從俄日領(lǐng)土談判的歷史上看，美絕不會(huì)坐視俄日在領(lǐng)土問題上取得進(jìn)展，而且日尚無法脫離美的國(guó)際政治控制。

　　因此，李勇慧認(rèn)為，領(lǐng)土問題上日本最為現(xiàn)實(shí)的考量是，將北方領(lǐng)土問題拖回到前蘇聯(lián)和日本１９５６年簽訂的聯(lián)合宣言。當(dāng)時(shí)蘇同意在締結(jié)和平條約后把北方四島中的齒舞、色丹兩島歸還日本；強(qiáng)化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，尤其是能源合作問題；加強(qiáng)雙邊文化交流，爭(zhēng)取更多俄民眾的理解與支持；推動(dòng)在北方領(lǐng)土的合作開發(fā)，為解決領(lǐng)土問題創(chuàng)造條件。

　　呂耀東認(rèn)為，安倍這次訪俄被定為“工作訪問”，就是一次非正式訪問，這顯示雙方對(duì)會(huì)談成果都不抱過高預(yù)期。

　?。玻埃保衬臧脖对L俄后，常規(guī)應(yīng)是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的回訪，但一直沒有實(shí)現(xiàn)。此次安倍再度訪俄，呂耀東認(rèn)為這是“放低身段”的外交活動(dòng)。

　　他認(rèn)為，在美國(guó)表示不悅的情況下，安倍施展“柔術(shù)”再度訪俄，顯示其對(duì)俄主動(dòng)外交的決心，但決心不等于成果。安倍訪俄，如果想以經(jīng)濟(jì)支持換領(lǐng)土和解，下一手“交換棋”，估計(jì)不會(huì)收效。（夏文輝）（新華社專特稿）

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