發(fā)改委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點 鹽改將降低搶購食鹽可能性

　　國家發(fā)改委12日召開新聞發(fā)布會，回應(yīng)了一系列經(jīng)濟(jì)熱點問題：鹽業(yè)體制改革將大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性；鋼材價格上漲主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動，難以持續(xù)快速上漲；4月審批投資1388億元，將采取七大措施穩(wěn)定民間投資；查處湖南潭耒高速“天價救援”事件，救援站接受處罰并已向貨車司機(jī)道歉。

　　談鹽業(yè)體制改革

　　——降低食鹽斷供和搶購可能性

　　國務(wù)院5日公布《鹽業(yè)體制改革方案》，根據(jù)方案，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準(zhǔn)運證，允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

　　在談到鹽業(yè)體制改革時，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕透露，中國現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)99家，每年產(chǎn)能約4800萬噸，每年食鹽消費量約1050萬噸，食鹽的生產(chǎn)總體處于供過于求的狀態(tài)。通過改革措施，將進(jìn)一步拓寬食鹽流通渠道，提高企業(yè)競爭力，大幅降低食鹽斷供和搶購的可能性。

　　趙辰昕表示，取消政府定價后，食鹽與工業(yè)鹽的價差會隨市場競爭而大幅收窄，制販假鹽動力減弱，非食用鹽沖擊食鹽市場現(xiàn)象將隨之減少。

　　談鋼材價格明顯上漲

　　——難以持續(xù)快速上漲

　　今年一季度特別是4月份以來，鋼材價格出現(xiàn)了比較明顯的上漲。到4月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的鋼材價格指數(shù)回升至84.66，比去年同期提高了11.47點，比去年12月的最低點提高了30.18點。

　　對于此輪鋼材價格上漲，趙辰昕認(rèn)為，主要原因可以歸納為兩個方面：在需求方面，一是大中城市商品房銷售放量，帶來鋼材需求預(yù)期；二是不少建設(shè)工程在冬歇后復(fù)工，帶來鋼材需求量增長；三是貿(mào)易商補(bǔ)庫存，短期內(nèi)擴(kuò)大了鋼材需求；四是市場預(yù)期“補(bǔ)短板”、“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求。

　　在供給方面，一是去年部分鋼企因故停產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)量下降，減少了市場供給；二是市場預(yù)期去產(chǎn)能工作會降低鋼材供給；三是部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施，預(yù)期將短期減少鋼材供給。此外，現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作，也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。

　　“從我們了解到的信息看，有關(guān)方面均認(rèn)為此次鋼材價格上漲，主要受政策預(yù)期、市場炒作和短期因素等推動，市場供求關(guān)系并沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況并未改變，鋼材價格難以持續(xù)快速上漲?！壁w辰昕稱。

　　4月審批投資超1300億元

　　——將采取七大措施穩(wěn)定民間投資

　　趙辰昕透露，4月，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。包括水利項目3個，總投資8億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，總投資1288億元；能源項目2個，總投資67億元；高技術(shù)和信息化項目2個，總投資4億元；其他項目2個，總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領(lǐng)域。

　　同時，發(fā)改委還回應(yīng)了民間投資增速下降的問題。中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者注意到，1-3月份，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長5.7%，增速比1-2月份回落1.2個百分點。

　　如何改善民間投資？趙辰昕表示，發(fā)改委將會同有關(guān)方面，按照國務(wù)院常務(wù)會議決策部署，圍繞解決部分地區(qū)和部門政策落實不到位、出臺措施不配套，影響民間投資積極性發(fā)揮等問題，完善政策、狠抓落實，努力穩(wěn)定民間投資。

　　具體措施包括：一是進(jìn)一步放寬民間資本市場準(zhǔn)入；二是加強(qiáng)和改善政府服務(wù)；三是營造公平競爭的投資環(huán)境；四是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用；五是加大對民間投資的融資支持；六是大力推廣PPP(政府和社會資本合作)模式；七是加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范管理。

　　通報高速“天價救援”事件

　　——救援站被罰款 向司機(jī)道歉

　　4月上旬，有媒體報道某貨車司機(jī)在湖南潭耒高速段遭遇“天價施救費”，從事發(fā)地到新塘車輛救援站不到20公里的距離，救援站向貨車司機(jī)索要救援費38000元。經(jīng)多次交涉，貨車司機(jī)最終交納14880元救援費。救援站稱“你不報警是孫子”。

　　趙辰昕在發(fā)布會上通報了上述違規(guī)收費事件的處理情況：湖南省發(fā)改委迅速查明事實后，已及時對當(dāng)事方作出處理決定。救援站在接受處罰的同時，也已向貨車司機(jī)道歉。

　　根據(jù)國家發(fā)改委在官網(wǎng)公布的處罰詳情顯示，救援站實際收取的14880元救援費，比按規(guī)定應(yīng)收的12740元，違規(guī)多收了2140元。根據(jù)核查事實，湖南省發(fā)改委依法對涉事公司作出處理決定：一是責(zé)令施救主體單位清退違規(guī)收取的2140元；二是對違規(guī)收費處以5倍罰款；三是對收費公示不規(guī)范的價格違規(guī)行為處以5000元罰款。