習近平治國理政“100句話”之: 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強調(diào)供給又關(guān)注需求

　　導(dǎo)語:黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得數(shù)百項重要改革成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習近平主席的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習近平主席的講話精神進行深度解讀。

　　我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。

　　——2016年1月18日，習近平在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

　　習近平指出，供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)系的兩個基本方面，是既對立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

　　習近平強調(diào)，供給側(cè)管理和需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段。需求側(cè)管理，重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控，主要是通過調(diào)節(jié)稅收、財政支出、貨幣信貸等來刺激或抑制需求，進而推動經(jīng)濟增長。供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟增長動力，主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進而推動經(jīng)濟增長。

　　【專家解讀】需求側(cè)是車子油門 供給側(cè)是發(fā)動機

　　萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰

　　萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰認為，總書記關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既強調(diào)供給又關(guān)注需求”的論述客觀深入地闡明了供給和需求這對矛盾在經(jīng)濟運行和經(jīng)濟增長中各自所發(fā)揮的作用。

　　滕泰說，從短期來看，需求對經(jīng)濟增長有很大影響，三駕馬車包括投資、消費和出口，這三大需求是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品和服務(wù)價值實現(xiàn)的出口。需求非常重要，是影響經(jīng)濟短期增長的重要因素。但滕泰認為，從更長的時期來看，供給會創(chuàng)造需求。他舉例說，在幾百年前，沒有汽車的時候，人類也想要跑的快，但是無法實現(xiàn)，而有了汽車這種有效供給以后，才真正創(chuàng)造出了這個需求。再比如，在喬布斯創(chuàng)造蘋果手機之前，我們對智能手機的需求為零，但是新供給創(chuàng)造了新需求。

　　如果是調(diào)節(jié)短期經(jīng)濟運行的波動，可能會更多去調(diào)節(jié)財政政策和貨幣政策這些需求側(cè)。但要激發(fā)經(jīng)濟長期增長動力，解放生產(chǎn)力，增加經(jīng)濟增長動能，就需要從供給側(cè)進行結(jié)構(gòu)性改革，才能培育新動能。滕泰說：“打個比喻，當駕駛員把車子油門踩到底了，車子依然還在減速，那么他就會停下車看看發(fā)動機是否出了問題。這個油門就是需求側(cè)，而發(fā)動機就是供給側(cè)?！?/p>