廣西南寧市江南區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳美杏，20多年來真誠(chéng)幫助勞動(dòng)者解決討薪難題，先后為農(nóng)民工追討拖欠工資近4億元，與她打過交道的農(nóng)民工都親切地稱她“討薪大姐”。（6月11日央廣網(wǎng)）
　　
　　20年，四個(gè)億，這是一張令人動(dòng)容的成績(jī)單，因?yàn)檫@些都是農(nóng)民工被拖欠的工資，每一分都是民工的血汗和淚水，每一厘都是眾多貧困家庭的希望?！坝懶酱蠼恪蓖ㄟ^自身的努力，讓農(nóng)民工的付出沒有落空，她的行為讓人尊敬，理應(yīng)受到農(nóng)民工的愛戴，一聲大姐是農(nóng)民工們最樸實(shí)的感謝。
　　
　　我雖然不是農(nóng)民工，但同樣對(duì)“討薪大姐”肅然起敬，無論是履行職責(zé)的勤勉，還是設(shè)身處地的同情，以及堅(jiān)持原則的正氣，都是值得每一個(gè)公職人員學(xué)習(xí)的。但也恰恰她是一名公職人員，而且是一名負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作的專業(yè)人員，讓我對(duì)她的工作是既尊敬，又不滿，可謂是五味雜陳。
　　
　　因?yàn)?，為農(nóng)民工討薪，這本身就是勞動(dòng)監(jiān)察部門的職責(zé)。但也正因?yàn)槭锹氊?zé)范圍之內(nèi)的事，如何來評(píng)價(jià)工作所取得的成績(jī)，是需要辨證看待的。就像一個(gè)地方破獲的案件越多，一方面說明當(dāng)?shù)鼐焦ぷ髟鷮?shí)，另一方面也說明當(dāng)?shù)刂伟睬闆r堪憂。“討薪大姐”為農(nóng)民工討薪成績(jī)卓著，一方面說明了“討薪大姐”及其同事們?yōu)榇硕冻龅呐?，另一方面也說明欠薪案件多發(fā)頻發(fā)，當(dāng)?shù)氐膭谫Y環(huán)境還很不和諧。
　　
　　當(dāng)然，拖欠農(nóng)民工工資是個(gè)全國(guó)性的老大難問題，國(guó)家?guī)缀趺磕甓紩?huì)發(fā)出通知，要求杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，開展清理欠薪的專項(xiàng)行動(dòng)，但欠薪現(xiàn)象依然十分普遍，為討要欠薪，頻頻上演“跳樓秀”，這早已不成其為新聞，甚至于為了討要欠薪，驚動(dòng)了國(guó)務(wù)院總理。種種現(xiàn)象說明，欠薪屢禁不絕，其根源并不僅僅是企業(yè)主的無良，也并不僅僅是執(zhí)法的不力，而在于缺少制度性的機(jī)制設(shè)置，缺少治本之策。
　　
　　其實(shí)，為了治理企業(yè)欠薪，立法機(jī)關(guān)和職能部門已經(jīng)作了大量的努力，比如拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬已經(jīng)入刑，企業(yè)拖欠工人工資后，仍不按政府的支付令支付工人工資的，將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，處罰不可謂不嚴(yán)厲。再比如，勞動(dòng)仲裁、司法訴訟等部門處理民工欠薪案件時(shí)，都設(shè)立了綠色通道，提速辦理已成常態(tài)，這些無疑是值得肯定的。但顯然，上述都是事后的補(bǔ)救性措施，而要遏制欠薪現(xiàn)象的多發(fā)頻發(fā)，需要關(guān)口前移，也就是要預(yù)防到位，把欠薪消滅在萌芽狀態(tài)。
　　
　　而能夠承擔(dān)這一職能的，就是各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門。資本的逐利性，決定了企業(yè)會(huì)盡量規(guī)避法律法規(guī)、減少勞動(dòng)成本，能省則省，能拖則拖，是他們自然的選擇。勞動(dòng)監(jiān)察部門的職責(zé)，就是要監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，杜絕違法行為，少打“擦邊球”。也正因此，各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門不僅要幫勞動(dòng)者事后討薪，更要通過日常的巡查監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)的違規(guī)行為。事實(shí)上，這也正是勞動(dòng)監(jiān)察部門的主要職能。換句話說，“討薪大姐”不僅要把精力放在討薪上，更要把精力放在杜絕欠薪上。所以，我們有必要問一句，在討薪四億的輝煌成果下，“討薪大姐”處罰了多少不良企業(yè)，又做了哪些預(yù)防性的工作？
　　
　　文/庾向榮

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