宜賓一小伙因公安局失誤，身份信息被誤錄入禁毒違法人員數(shù)據(jù)庫，導(dǎo)致其在出行中屢屢遭到麻煩。對(duì)公安局的失誤，有關(guān)人員表示，基層派出所有錄入的權(quán)限而沒有修改的權(quán)限，修改需要報(bào)請(qǐng)公安部修改，頗為麻煩。（6月12日中國新聞網(wǎng)）
　　
　　公安部門錄入錯(cuò)誤固然是一次失誤，但在批評(píng)這種失誤之余，我們不必苛責(zé)錄入錯(cuò)誤之后的修改難。因?yàn)樵谶@個(gè)問題上，嚴(yán)格的管理規(guī)范確實(shí)有其必要。試想，如果沒有嚴(yán)格的修改流程，每一個(gè)派出所的相關(guān)人員都可以隨意修改公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，那么不僅數(shù)據(jù)庫的權(quán)威性無法保障，而且可能引發(fā)個(gè)別人員違法濫權(quán)的現(xiàn)象，所造成的混亂無序可能要嚴(yán)重得多。
　　
　　從這個(gè)意義上說，這種頗有些不近人情的管理制度是公權(quán)力部門為規(guī)范權(quán)力的運(yùn)用而采取的必要手段，也是其維護(hù)社會(huì)安定而必需的制度約束。
　　
　　但是，為保障公權(quán)力不致濫用而采取的必要管理規(guī)范，有時(shí)卻侵犯了個(gè)體的合法權(quán)益。就以此事而言，為保障公安系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫權(quán)威、公正而采取的錄入、修改管理規(guī)定卻使得一個(gè)守法公民的合法權(quán)益很難得到救濟(jì)。在這樣的情況下，公權(quán)力的規(guī)范如何與個(gè)人權(quán)利救濟(jì)達(dá)成必要的平衡，這是一個(gè)問題。
　　
　　這是一個(gè)既重要又難辦的問題。言其重要，是因?yàn)樽詮墓珯?quán)力誕生以來，這一問題就如影隨形，浮現(xiàn)于整個(gè)歷史的長(zhǎng)河中。言其難辦，是因?yàn)楣珯?quán)力的價(jià)值與個(gè)體的權(quán)利都有相當(dāng)?shù)闹匾?，任何一個(gè)遭受侵害都會(huì)引發(fā)災(zāi)難性后果。
　　
　　首先，我們必須要形成這樣一種共識(shí)，即不能將個(gè)體權(quán)利的受損視為公權(quán)力為實(shí)現(xiàn)其價(jià)值與目的的必要“犧牲”。公權(quán)力固然以維護(hù)社會(huì)公共利益、保障公共秩序?yàn)槟康?，但是其維護(hù)與保障行為必須落實(shí)到每一個(gè)個(gè)體的頭上。那種以犧牲少數(shù)人的權(quán)益為代價(jià)而換取大多數(shù)人福祉的行為，最終必然會(huì)走向?qū)怖媾c公共秩序的侵害，鮮有例外。換句話說，應(yīng)該讓每一個(gè)公民在每一項(xiàng)權(quán)利中都感受到公權(quán)力守護(hù)正義的價(jià)值。
　　
　　但現(xiàn)實(shí)往往事與愿違。公權(quán)力在其運(yùn)用的過程中侵害個(gè)體合法權(quán)益的事例并不少見。而更值得注意的是，有時(shí)這種對(duì)個(gè)體權(quán)益的損害，并非因?yàn)楣珯?quán)力的濫權(quán)，而恰恰來自于公權(quán)力為保障其公正必要的規(guī)矩。
　　
　　所以，在公權(quán)力普遍性管理規(guī)范下，為個(gè)體權(quán)利建構(gòu)必要的特殊救濟(jì)渠道，就很有必要。而且，這種特殊救濟(jì)渠道應(yīng)該成為普遍管理規(guī)定中的一部分，也就是說，應(yīng)該是制度性的。舉例來說，在公安部建立信息數(shù)據(jù)庫錄入管理規(guī)范的同時(shí)，就應(yīng)該同時(shí)制定出錄入錯(cuò)誤的救濟(jì)措施，方便在發(fā)生錄入失誤時(shí)及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保障個(gè)體權(quán)利不因失誤而受損。
　　
　　不能一味等到個(gè)體權(quán)利遭受損害時(shí)才有遲到的救濟(jì)，甚至不能在個(gè)體權(quán)利遭受侵害時(shí)無法救濟(jì)、難以救濟(jì)，畢竟這對(duì)于公權(quán)力來說或許只是一次不起眼的失誤或BUG，但對(duì)個(gè)體來說卻意味著生活的極大麻煩，權(quán)利的極大減損，甚至可能會(huì)影響其人生的路徑。
　　
　　必要的、制度性的救濟(jì)渠道不僅是公權(quán)力“溫度”的體現(xiàn)，公權(quán)力人情味的折射，以及公權(quán)力部門糾錯(cuò)態(tài)度的閃現(xiàn)，更是對(duì)公權(quán)力治理能力的考量。因?yàn)閷?duì)于公權(quán)力來說，普遍性的治理比較容易把握，而特殊性的救濟(jì)則需要更精細(xì)、更高水平的治理手段。
　　
　　保障公益而不侵凌私人利益，維護(hù)社會(huì)公正而能及于個(gè)體，對(duì)錯(cuò)誤能及時(shí)糾正，對(duì)權(quán)利損害能及時(shí)救濟(jì)，這才是公權(quán)力應(yīng)有的治理姿態(tài)。
　　
　　文/岳乾