北京8家單位巡視整改 住建委與6家行業(yè)協(xié)會脫鉤

　　昨天，北京市委巡視工作領導小組辦公室公布了去年第三輪巡視中8家單位的巡視整改情況通報。包括市住建委、交通委、國資委、北京銀行、華夏銀行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行、北京電影學院和首都師范大學。

　　【普遍問題】

　　首師大公款游退賠10萬

　　8家通報整改情況的單位中，交通委、農(nóng)商行、華夏銀行、首師大等4家涉及公款旅游問題。

　　其中，首師大問題突出，此前發(fā)布的巡視反饋顯示，首師大“利用公款‘借殼游’‘傍會游’‘順道游’問題不僅在領導班子成員中存在，而且在二級單位也屢見不鮮”。就此，首師大嚴肅教育追究，對牽頭人進行了嚴厲的批評談話，在追回欠款100434元的同時，要求嚴格執(zhí)行外出學習考察和組織黨日活動的審批程序。

　　交通委對個別基層單位把考察培訓當福利的問題實施問責和處理，退賠相關(guān)考察費用，并對單位主要負責人通報批評。同時，住建委還嚴格了學習考察、審批管理及赴臺審批管理等制度。

　　住建委整改“小官尋租”

　　8家單位中，有兩家存在權(quán)力尋租問題，均進行了整改。

　　住建委針對城建研究中心工作人員收取賄賂、質(zhì)量監(jiān)督總站工作人員接受禮金等案件，積極配合紀檢監(jiān)察部門進行查處并認真進行整改。其中，城研中心完善了購房資格聯(lián)網(wǎng)審核機制，規(guī)定人工復核業(yè)務須經(jīng)兩級審核，并加大執(zhí)法檢查力度；質(zhì)監(jiān)總站逐步完善行政處罰裁量基準，進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使工作，加強行政處罰案卷自查和案卷抽查、評查，大力推行程序化執(zhí)法和小團隊執(zhí)法，堅持錄像監(jiān)控約談制度和網(wǎng)上執(zhí)法，約束自由裁量。

　　農(nóng)商行針對“信貸監(jiān)管不嚴，權(quán)力尋租問題突出”問題也進行了系統(tǒng)整改。

　　【行業(yè)問題】

　　學校嚴管合作辦學項目

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)的藝考過程中存在遞條子、打招呼現(xiàn)象，電影學院表示加強招生工作的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行特殊類型招生相關(guān)制度規(guī)定，加強研究生招生考試命題、批卷、初試、復試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，規(guī)范權(quán)力運行。

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)的藝考培訓方面問題，電影學院分別約談兩個相關(guān)教學單位主要負責人，指出其在合作辦學管理和教師參加藝考考前培訓方面監(jiān)管不力，對學校造成不良影響，取消其2016年度業(yè)績考核評優(yōu)資格。學校某教學單位已經(jīng)終止了與某文化傳媒中心的合作關(guān)系,并要求其取消所有“電影學院”字樣的標識和宣傳。

　　三家銀行嚴管營銷費用

　　華夏銀行嚴肅處理違規(guī)行為。巡視指出的某分行員工違規(guī)報銷業(yè)務費用和套取現(xiàn)金等問題，已對分行相關(guān)責任人進行了問責處理，全部清退問題所涉及的35.8萬元報銷費用。另外，今年4月在全行范圍排查，督促1家銷售費用管理不到位的機構(gòu)在5月份退回款項9萬元。

　　針對“營銷費用管理有漏洞，有損公肥私現(xiàn)象”，農(nóng)商行加強日常管理，在全行范圍內(nèi)推進總行財務報銷集中；針對營銷禮品采購有固定“關(guān)系戶”問題，上收部分營銷禮品采購權(quán)，由總行實施集采，并規(guī)范采購流程；

　　北京銀行進一步加強營銷活動的管理，對營銷活動用品領用和報銷過程做到事項明確，記錄完整、詳盡。

　　【個別問題】

　　首師大端掉多座“小金庫”

　　針對“私設‘小金庫’問題仍然存在”的問題，首師大專項處理某學院違反“小金庫”整治有關(guān)規(guī)定問題，“小金庫”余額6655.23元已經(jīng)于2016年4月8日上交學校財務，校黨委將對此問題在全校進行通報批評。同時，全校開展自糾自查，發(fā)現(xiàn)5個單位不同程度存在“小金庫”現(xiàn)象，并做出妥善處理。

　　對某教授違反財經(jīng)紀律設立和使用“小金庫”問題予以立案處理，給予黨內(nèi)嚴重警告處分，并進行全校通報批評。追回“小金庫”資金119439.62元。

　　首師大還加強重點領域監(jiān)管，完善廉政風險防控體系，啟動了基本建設改造項目三年規(guī)劃，杜絕施工企業(yè)參與方案和預算編制的事件發(fā)生。

　　住建委與6行業(yè)協(xié)會脫鉤

　　按照巡視整改工作有關(guān)要求，住建委領導班子成員分工已不再聯(lián)系各行業(yè)協(xié)會，并按要求做好與北京房地產(chǎn)協(xié)會、北京巖土協(xié)會、北京市建設工程物資協(xié)會、北京建筑節(jié)能與環(huán)境工程協(xié)會、北京市政工程協(xié)會、北京市物業(yè)服務評估監(jiān)理協(xié)會等6家行業(yè)協(xié)會的脫鉤試點工作。其他未列入脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會，將待市民政局出方案后完成脫鉤。

　　住建委還對部分協(xié)會違規(guī)行為進行了整頓，并對業(yè)務趨同的北京市建設工程招標投標協(xié)會與北京市建設工程造價管理協(xié)會進行整合。

　　京華時報記者 沙雪良

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