中國社科院專家：南海問題不是海牙仲裁庭能夠決定的

　　央廣網(wǎng)北京7月13日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天，建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎(chǔ)上的南海仲裁案臨時仲裁庭，就涉及領(lǐng)土主權(quán)及海洋劃界等仲裁庭本無管轄權(quán)的事項(xiàng)，作出了非法無效的所謂最終裁決。對此，中國政府多次鄭重聲明，菲律賓單方面提起仲裁違背國際法，仲裁庭對此案沒有管轄權(quán)。仲裁庭裁決是非法無效的，中國不接受，不承認(rèn)。

　　中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院南亞研究編輯部主任葉海林表示，這一所謂的仲裁結(jié)果明顯不合法。菲律賓方面，第一、違背了自己的外交承諾、違背了自己的國際法義務(wù)，沒有履行完《南海各方行為宣言》以及菲律賓和中國雙方的聯(lián)合聲明所做出的必要程序，就率先提起仲裁，在程序上這是一個背信棄義的行為。第二、在法律適用上，聯(lián)合國海洋法公約對于主權(quán)爭議是沒有管轄權(quán)的，在這一問題上，菲律賓濫用管轄范圍，盜用所謂聯(lián)合國海洋法公約的名義，本身在法律適用性上也是有問題的。第三、尤其要看到，所謂管轄權(quán)，仲裁庭依據(jù)的是公約的某一條，而實(shí)際上，把公約整個拿出來后，很多其他條目同樣支持仲裁庭沒有管轄權(quán)的主張，所以聯(lián)合國海洋法公約本身是有著不同內(nèi)容的，仲裁庭只選擇一條，本身也違背了自己作為一個仲裁機(jī)構(gòu)的中立性原則。

　　在所謂的仲裁結(jié)果出爐后不到一個小時，中國就發(fā)布了《中華人民共和國政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》和《中華人民共和國外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》，如何解讀這兩份聲明？

　　對此，葉海林分析指出，這兩份聲明不但重復(fù)了中國長期以來的主張，而且出臺時機(jī)以及聯(lián)系到所謂仲裁庭做出的仲裁內(nèi)容，逐條對仲裁裁決內(nèi)容進(jìn)行了批駁。而且進(jìn)一步明確了中國在南海相應(yīng)的法律權(quán)利，包括在南沙諸島的法律地位、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律權(quán)益等等。應(yīng)該說，這是一個在法律上，通過中央政府外交文告的方式，正式確定的我國的南海主張。這個主張會成為未來中國在南海的執(zhí)法依據(jù)，以及中國在南海的訴求底線。所以，這一點(diǎn)上話說得很明白，菲律賓提出的要求以及仲裁庭作出的結(jié)果，中國都是不承認(rèn)的。并且中國針鋒相對地拿出了自己的主張，未來涉及到所謂仲裁案的后續(xù)進(jìn)展，就看誰的主張更能得到執(zhí)行。這個問題顯然不是在海牙能夠決定的，而是在海上決定的。

　　中國外長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結(jié)果發(fā)表談話時指出，仲裁案以及由此引發(fā)的惡意炒作和政治操弄，將南海問題帶入了一個加劇緊張對抗的危險境地，完全不利于維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定，完全不符合中菲兩國、地區(qū)國家和整個國際社會的共同利益?，F(xiàn)在，這場鬧劇已經(jīng)結(jié)束，是回到正確軌道的時候了。那么，未來的南海局勢將如何發(fā)展？

　　在葉海林看來，如果菲律賓政府在仲裁庭結(jié)果出臺后，能夠從中菲兩國大局出發(fā)，認(rèn)真思考在南海問題上應(yīng)該何去何從，在海上采取一些合作性動作，中國的大門仍然會對它敞開。但如果菲律賓以為拿到仲裁結(jié)果就是拿到了“尚方寶劍”，在海上把仲裁結(jié)果貫徹下去，等待它的絕不是什么外交談判。這一點(diǎn)要很明確，仲裁結(jié)果就是一張廢紙，但仲裁結(jié)果之后的后續(xù)行動顯然不是紙面上能夠談?wù)摰模丛诤Ｉ犀F(xiàn)地，是不是有些國家真的以為拿了仲裁結(jié)果就可以為所欲為。如果有的國家有這個想法，那么在南海發(fā)生沖突的可能性就是不可避免的。

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