劉賜貴：做好六方面工作 確保實現(xiàn)“十三五”良好開局

　　上半年海南經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)“高開穩(wěn)走、穩(wěn)中向好、快于全國、好于預(yù)期”的態(tài)勢。下半年如何將良好勢頭保持和鞏固下去?在7月15日召開的全省上半年經(jīng)濟形勢分析會上，海南省省長劉賜貴要求，下半年著力抓好六個方面的經(jīng)濟工作，確保完成全年各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

　　一是抓擴大投資，強力推進(jìn)項目建設(shè)。各市縣、各部門要始終堅持把擴投資、上項目作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，加大項目建設(shè)推進(jìn)力度。重點抓好4個方面工作：突出抓好項目開工，對目前未開工的省重點項目要逐個分析原因，落實開工條件，確保10月底前全部開工;加快在建項目進(jìn)度，特別要確保完成2016年度重點產(chǎn)業(yè)項目投資進(jìn)度，培育好未來的新增長點、稅源點;抓好民間投資，按照國家有關(guān)政策，抓緊包裝策劃推出一批項目向民間資本開放;做好下一階段招商工作，抓緊謀劃儲備一批投資額度大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的大項目、好項目，確保重點項目梯次跟進(jìn)。

　　二是抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動十二個產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項長期任務(wù)，不是一朝一夕能完成的，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，緊緊圍繞“做大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能”，做好“加減法”。做好“減法”，就是要把調(diào)減低效農(nóng)業(yè)品種落實好，堅持“兩個暫?！比シ康禺a(chǎn)庫存，降低企業(yè)成本。做好“加法”，要加強品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合;推進(jìn)以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;以全域旅游示范省創(chuàng)建為抓手，帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平的提升;推進(jìn)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)。抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要抓好幾個重點：充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的作用，用好六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個載體，繼續(xù)完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施這個基礎(chǔ)，強化人才這個支撐。

　　三是抓開放合作，提升海南國際旅游島國際化水平。要在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、政府管理和公共服務(wù)等方面，采取有力有效措施，爭取使各方面的國際化水平每年都有新提升。在提升“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施國際化水平上，要加快構(gòu)建便捷型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化為重點的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際化水平上，要不斷深化國際經(jīng)貿(mào)交流合作，培育推廣號十大精品旅游路線，積極拓展“一帶一路”新興國際市場。在提升城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理國際化水平上，要在總規(guī)的嚴(yán)格管控下，精細(xì)規(guī)劃設(shè)計，打造精品。在提升政府管理和公共服務(wù)國際化水平上，要落實“最大限度簡化行政審批、最大限度便民服務(wù)”的要求，提升雙語服務(wù)能力，在全社會營造助推國際化進(jìn)程的良好氛圍。

　　四是抓環(huán)境整治，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要嚴(yán)格落實“多規(guī)合一”，把嚴(yán)守生態(tài)底線作為一條鐵律;要確保年度目標(biāo)實現(xiàn)，每年讓老百姓看得到新變化、新成效;要統(tǒng)籌整治行動和其它工作;要依法按有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行整治，從嚴(yán)執(zhí)法處理。省直機關(guān)和全體公務(wù)員要大力支持、率先垂范，積極參與到?？凇半p創(chuàng)”、三亞“雙修”“雙城”工作。各市縣要逐步將城鎮(zhèn)管網(wǎng)“下地”，有序推進(jìn)特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　五是抓民生保障，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。民生始終是政府工作的重中之重。下半年要抓好幾項重點民生工程：創(chuàng)建高水平幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院;辦好十件民生實事，加強督查跟蹤;嚴(yán)格落實“菜十條”，穩(wěn)定物價;做好安全生產(chǎn)工作。每個市縣都要創(chuàng)辦至少各一所高水平的幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)院，這既是民生工程，也是改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措。尚未啟動的市縣要抓緊實事，有關(guān)部門要做好跟蹤落實，通過合作辦學(xué)、辦醫(yī)等方式，引進(jìn)高水平教育、醫(yī)療資源，確保兩年內(nèi)實現(xiàn)這個目標(biāo)。

　　六是抓組織保障，切實提高經(jīng)濟工作的針對性、有效性。經(jīng)濟工作各種要素環(huán)環(huán)相扣，必須提高組織保障能力和水平。一要加強對重點經(jīng)濟指標(biāo)的分析研判，通過分析找出問題、研究對策;二要切實提高經(jīng)濟工作統(tǒng)籌力度，用系統(tǒng)思維努力把各方面情況考慮得更周全，做好各項配套工作;三要加強重點項目要素保障，確保用地、用電、資金、拆遷、網(wǎng)線移位等各類保障項目按期按質(zhì)完成。要加大督查工作力度，狠抓落實。特別是突出重大決策部署、民生實事、中央賦予政策等督查重點，加大督查通報問責(zé)力度，完善督查機制，創(chuàng)新督查方法，確保各項工作落到實處。

　　劉賜貴強調(diào)，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照省委統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年大會上重要講話精神，深刻理解不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的重大意義，進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，只爭朝夕、奮發(fā)有為、迎難而上、扎實工作，自覺踐行“兩學(xué)一做”要求，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。