南方時(shí)論：動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次

　　近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　《條例》以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨的重要利器和制度遵循，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。

　　動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。如同任何黨的法紀(jì)法規(guī)一樣，《條例》的關(guān)鍵在于執(zhí)行，不折不扣地執(zhí)行才能使黨的各項(xiàng)紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：執(zhí)行重于一切。關(guān)于這一點(diǎn)，習(xí)近平總書記曾經(jīng)多次發(fā)表過重要講話。2013年1月，總書記在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上指出，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。2014年1月，總書記在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。2014年10月，總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。2015年6月，總書記在主持中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。

　　“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。”三年多來，正是得益于習(xí)近平總書記“抓鐵有痕”“踏石留印”的剛性執(zhí)行能力，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)取得了一系列令世界為之矚目的發(fā)展新成就。

　　制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行離不開責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《條例》頒布之后，決不能只是墻上掛掛、嘴上說說，而必須一把尺子量到底、一寸不讓。我們必須遵從習(xí)近平總書記的指示，執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，還要嚴(yán)格執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，黨紀(jì)黨規(guī)決不能成為“紙老虎”“稻草人”。實(shí)踐證明，哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)部門有一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、管黨治黨就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力，就能聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，真正把黨的路線方針政策落到實(shí)處。必須明確，黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正?！稐l例》能否達(dá)成制度設(shè)計(jì)的初衷，關(guān)鍵就在于我們的各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗力，在于我們的各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能不能把自己擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，是新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。在《條例》面前，我們要牢固樹立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。要加大貫徹執(zhí)行力度，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。總之，通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓《條例》的震懾力量在全面從嚴(yán)治黨的偉大進(jìn)程中得到充分釋放。

　　廣東廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，緊密密切聯(lián)系自身實(shí)際，持之以恒抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，使各級(jí)干部始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員）