出租車改革及網約車新政出臺 明確網約車合法地位

　　中新網7月28日電出租車改革新政今日“靴子落地”?！蛾P于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩個文件正式出臺，劃定了出租車行業(yè)深化改革的具體路徑，同時明確了網約車合法地位，也對私家車能否參與網約車運營，司機需要何種資質，網約車報廢退出機制等作出明確規(guī)定。

中新網記者 金碩 攝

　　【《指導意見》要點：規(guī)范網約車發(fā)展 鼓勵順風車】

　　國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》明確：

　　——新增出租汽車經營權一律實行期限制，不得再實行無期限制，具體期限由城市人民政府根據(jù)本地實際情況確定。新增出租汽車經營權全部實行無償使用，并不得變更經營主體。

　　——出租汽車經營者要依法與駕駛員簽訂勞動合同或經營合同。

　　——合理確定并動態(tài)調整出租汽車承包費標準或定額任務，現(xiàn)有承包費標準或定額任務過高的要降低。嚴禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過高的要降低。

　　——提供網約車服務的駕駛員及其車輛，應符合提供載客運輸服務的基本條件。對網約車實行市場調節(jié)價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。

　　——城市人民政府應鼓勵并規(guī)范私人小客車合乘(拼車、順風車)發(fā)展，制定相應規(guī)定，明確合乘服務提供者、合乘者及合乘信息服務平臺等三方的權利和義務。

　　【網約車管理暫行辦法要點：誰能運營網約車？】

　　《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》將自2016年11月1日施行，《辦法》對網約車平臺公司、車輛、駕駛員均作出明確規(guī)定。

　　——網約車平臺公司。具有企業(yè)法人資格；具備開展網約車經營的互聯(lián)網平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務、網信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網絡數(shù)據(jù)信息的條件，網絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務器設置在中國內地，有符合規(guī)定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施；使用電子支付的，應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議；有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度；在服務所在地有相應服務機構及服務能力；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

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