“房地關(guān)聯(lián)”影響部分不動產(chǎn)登記 ?？趯⒊雠_指導(dǎo)意見

　　?？诰W(wǎng)8月9日消息（記者光明 實習(xí)生譚佳佳）記者8日從海口市國土資源局了解到，自7月25日海口市不動產(chǎn)登記中心開業(yè)以來，至8月5日全市已受理了各類業(yè)務(wù)辦件約3000宗。與此同時，一些涉及登記方面的遺留問題也逐漸在工作中顯現(xiàn)出來。如過去能直接在住建部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)在土地登記資料缺失不能辦理，該局將逐步提出政策供給意見上報市政府，適時出臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記規(guī)范、高效破解疑難問題。

　　分類研究遺留問題 保障權(quán)利人權(quán)益

　　海口市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負責(zé)人介紹，為了全面推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，我市開展不動產(chǎn)登記工作前期，已完成了人員配備，崗位培訓(xùn)等一系列工作，做好了充足的準(zhǔn)備。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作應(yīng)當(dāng)遵循四大原則，一是依申請登記原則；二是一體登記原則；三是連續(xù)登記原則；四是屬地登記原則。其中，一體登記是指開展此項工作后，不動產(chǎn)將全面實現(xiàn)“房地關(guān)聯(lián)，落宗落幢”，因此，在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記初期階段，中心將投入大量的精力做好權(quán)籍調(diào)查工作。

　　長期以來，房、地分散登記，公眾形成了固定思維模式，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作啟動后，許多涉及登記方面的遺留問題也逐漸在工作中顯現(xiàn)出來。?？谑胁粍赢a(chǎn)登記中心相關(guān)負責(zé)人介紹，過去能直接在住建部門辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)在土地登記資料缺失不能辦理；房產(chǎn)過戶同步辦理土地轉(zhuǎn)讓還必須依法報政府批準(zhǔn)，涉及劃撥土地轉(zhuǎn)讓的，需繳納土地出讓金；過去可以分開辦的房屋抵押，現(xiàn)在必須捆綁辦理等。面對這些問題，中心將遺留問題收集整理后，及時梳理、總結(jié)、提煉處理遺留問題的做法，將逐步提出政策供給意見上報市政府，適時出臺業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見，從而推動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記規(guī)范、高效破解疑難問題。

　　調(diào)整權(quán)籍調(diào)查前置 縮減辦結(jié)時限

　　整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求。統(tǒng)一登記后，可以更好地理清當(dāng)事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限、減少權(quán)屬糾紛、提高登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，更好地維護當(dāng)事人的不動產(chǎn)物權(quán)。

　　不動產(chǎn)統(tǒng)一登記啟動后，一方面系統(tǒng)運行不夠穩(wěn)定，需保障登記數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確，不間斷新老數(shù)據(jù)庫的校驗；另一方面涉及房地關(guān)聯(lián)、落宗落幢的工作量極大， ?？谑胁粍赢a(chǎn)登記中心將排查調(diào)整不涉及權(quán)籍調(diào)查的業(yè)務(wù)。比如查解封、注銷等業(yè)務(wù)按實際工作調(diào)整工作時限，一些已明確自然幢的登記類，采取在落宗辦理登記后補圖的作法提速辦理，不斷加大權(quán)籍調(diào)查工作力度，待數(shù)據(jù)整合達到一定程度后將開展權(quán)籍調(diào)查的前置，確保不動產(chǎn)登記工作在既定的軌道中規(guī)范運行。

　　同時，全面推動完成數(shù)字化建設(shè)，梳理細化登記事項，減少審核環(huán)節(jié)，加強質(zhì)檢，確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記辦件質(zhì)量優(yōu)良、流程順暢。在保證登記質(zhì)量的前提下創(chuàng)造條件，逐步由法定30個工作日進行縮減，力爭業(yè)務(wù)辦結(jié)時限比分散登記時減少來檢驗統(tǒng)一登記的成效。

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