最高檢：七類救助申請人檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以救助

　　最高人民檢察院日前下發(fā)《人民檢察院國家司法救助工作細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范檢察機(jī)關(guān)國家司法救助工作，明確規(guī)定了檢察院應(yīng)當(dāng)予以救助的七類具體情形。

　　《救助細(xì)則》共7章40條，除總則和附則外，主體部分有五大板塊，明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行國家司法救助的對象和范圍、救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)、救助工作的具體程序、救助資金保障和管理，以及救助工作中違法責(zé)任追究等，涵蓋了國家司法救助工作的主要方面。

　　《救助細(xì)則》明確規(guī)定的檢察院應(yīng)當(dāng)予以救助的七類具體情形為：一是刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴(yán)重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。二是刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的。三是刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的其他人，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。四是刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。五是舉報(bào)人、證人、鑒定人因向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)、作證或者接受檢察機(jī)關(guān)委托進(jìn)行司法鑒定而受到打擊報(bào)復(fù)，致使人身受到傷害或者財(cái)產(chǎn)受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。六是因道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。七是檢察院根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的其他情形。

　　最高檢刑事申訴檢察廳負(fù)責(zé)人解釋說，檢察機(jī)關(guān)開展國家司法救助，必須在司法辦案過程中進(jìn)行，不能脫離辦案職能和辦案環(huán)節(jié)單純開展救助。國家司法救助本質(zhì)上是社會保障體系的一部分，不是國家賠償，也不是國家代位進(jìn)行民事賠償。也是臨時(shí)性社會保障措施，其前提是有關(guān)刑事案件或者民事侵權(quán)案件的發(fā)生，且當(dāng)事人受不法侵害導(dǎo)致人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，其目的是幫助當(dāng)事人擺脫生活面臨的急迫困難，是直接針對案件的被害人采取的一次性救助，不針對同一對象長期適用或者多次反復(fù)進(jìn)行，不取代社會保障。

　　根據(jù)《救助細(xì)則》規(guī)定，救助申請應(yīng)當(dāng)由救助申請人向辦理案件的檢察院提出。無行為能力或者限制行為能力的救助申請人，可以由其法定代理人代為申請。

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